РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-121/2010
29 апреля 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Массёровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгушина А.Н. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Долгушин А.Н. обратился в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру в жилом доме и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что он проживает на территории О... сельского поселения по адресу: <адрес>, д.N, кв.N с ххх года по настоящее время. Указанная квартира была предоставлена его родителям от колхоза «С...». В настоящее время отец умер, мать проживает с ним по указанному адресу. С момента вселения он открыто и добросовестно владеет данной квартирой, как своей собственной, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты: сделан холодный пристрой, проведена вода в квартиру, подведен газ, вставили пластиковые окна. За свой счет и своими силами были построены и отремонтированы надворные постройки: 2 стайки, 4 навеса, баня. Регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги: газ, электроэнергию, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой им квартиры. Он обращался в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ему было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, он по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации он не пользовался. Просит признать за ним право собственности на квартиру, в которой проживает и надворные постройки: 4 навеса, 2 стайки, баню.
В судебном заседании истец Долгушин А.Н. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил признать за ним право собственности на квартиру №N в доме №N по <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки: 2 стайки, 4 навеса, баню, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района - Санников А.М., действующий на основании доверенности N от ххх, в судебном заседании исковые требования Долгушина А.Н. признал в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Долгушина О.В. (жена истца) в судебном заседании с требованиями Долгушина А.Н. согласилась в полном объеме и поддержала их, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила. Пояснила, что проживает в одной квартире с Долгушиным А.Н. и его матерью Долгушиной В.Н. Квартира, в которой они проживают, была предоставлена родителям мужа в ххх году. Она как член семьи истца в указанную квартиру вселилась в ххх году и проживает в ней по настоящее время. На признание за ней права собственности на долю домовладения не претендует.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Долгушина В.Н. (мать истца) будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Долгушиным А.Н., на признании за ней права собственности на часть домовладения не претендует, подтвердила обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.69).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- администрации О... сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы О... сельского поселения N от ххх (л.д.71),
- ЗАО «А...» - Ташланов В.Л., являющийся директором ЗАО «А...», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Долгушиным А.Н., подтвердили обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.53,70).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Долгушиной В.Н., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «А...», администрации О... сельского поселения.
Заслушав объяснения истца, третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Долгушиной О.В., представителя ответчика, свидетелей И, С, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Долгушина А.Н. о признании за ним права собственности на квартиру №N в доме №N по <адрес> с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры №N в доме №N по <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх N, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, О... сельского Совета, районной архитектуры за ххх год не значится разрешения на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес>, N в <адрес>; по документальным материалам колхоза «С...» за ххх год решения о предоставлении жилого помещения Долгушину Н.А. не значится (л.д.7,8).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной копией из решения Исполнительного комитета О... сельского Совета народных депутатов от ххх N, согласно которой решено отвести земельные участки под строительство пяти двухквартирных жилых домов в <адрес> (л.д.11);
- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов Тюменской области «О сдаче жилых домов в эксплуатацию» и архивной копией акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от ххх., из которых следует, что принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхоза «С...» один двухквартирный жилой дом, построенный в <адрес>, полезной площадью *** кв.м. (л.д.9,10);
- справкой от ххх N, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес> д.N кв.N произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка не допущено (л.д.12);
- кадастровым паспортом земельного участка N от ххх, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, д.N, кв.N, имеет кадастровый номер: N (л.д.13).
Право собственности на квартиру в жилом доме, в которой проживает истец Долгушин А.Н., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО «А...» от ххх N, из которой следует, что квартира №N расположенная по адресу: <адрес>N, на балансе ЗАО «А...» не учитывается (л.д.14);
- справкой, выданной главой администрации О... сельского поселения N от ххх о том, что кв. №N в доме №N по <адрес> не является собственностью администрации О... сельского поселения (л.д.15);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ххх N об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ххх N, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.17);
- сообщением от ххх Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.19);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ххх, которым подтверждается, что квартира №N в доме №N по <адрес> в Реестре Федерального имущества не значится (л.д.18);
- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх N-в, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным (л.д. 20).
Справкой N от ххх, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Долгушин А.Н. собственником недвижимого имущества в <адрес> и Казанском районе не является, правом бесплатной приватизации не пользовался (л.д.21).
Судом достоверно установлено, что истец Долгушин А.Н. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией О... сельского поселения от ххх за N о том, что Долгушин А.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с ххх года, дата регистрации в паспорте поставлена по дате выдачи паспорта. Долгушин А.Н. имеет состав семьи: жена - Долгушина О.В., ххх г.р., сыновья - Долгушин М.А., ххх г.р., Долгушин Н.А., ххх г.р., дочь - Долгушина Л.А., ххх г.р., мать - Долгушина В.Н., ххх г.р. (л.д.22,23,24);
- копией паспорта истца, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.26);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх (л.д.27);
- МУПЖКХКр N от ххх (л.д.28);
- Казанским цехом электросвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ххх N (л.д.29);
- ЗАО «Северрегионгаз» N от ххх (л.д.30);
- а также справкой N от ххх, выданной МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.31), из которых следует, что истец Долгушин А.Н. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, природный газ, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости N от ххх, подтверждается, что квартира №N, в которой проживает истец, находится в двухквартирном жилом доме №N по <адрес>, имеет общую площадь - *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость ее с холодным пристроем и надворными постройками: 4 навесами, 2 стайками, баней, сооружениями в ценах 2010 года составляет *** рублей (л.д. 34-42,43).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель И в судебном заседании пояснила, что с истцом проживает по-соседству. Квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена колхозом «С...» родителям истца. Истец вселился в указанную квартиру как член семьи. Отец истца умер много лет назад. В настоящее время в указанной квартире проживает истец со своей семьей и матерью. Все текущие и капитальные ремонты Долгушины производили на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами сделали холодный пристрой, провели воду в квартиру, подвели газ, вставили пластиковые окна. За свой счет и своими силами построили надворные постройки: 2 стайки, 4 навеса, баню. Истец регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию. Другого жилья в собственности Долгушин не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовался. Квартира, в которой проживает истец, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с ххх г. и по настоящее время истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжал, квартиру никому не сдавал.
Свидетель С дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля И
Таким образом, судом достоверно установлено, что Долгушин А.Н. непрерывно, в течение длительного времени владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. Право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой он проживает. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Долгушин А.Н. по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о заключении брака (серии N N), выданного О... сельской администрацией подтверждается, что брак между супругами Долгушиными зарегистрирован ххх (л.д.44).
Из копии свидетельства о рождении (серия N N), выданного О... сельским советом Казанского района ххх следует, что родителями Долгушина А.Н. являются: Долгушин Н.А. и Долгушина В.Н. (л.д.57).
Копией свидетельства о смерти (серия N N), выданного О... сельской администрацией Казанского района ххх подтверждается, что Долгушин Н.А. умер ххх (л.д.58).
Долгушина О.В. (жена истца) в судебном заседании заявила, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.
Долгушина В.Н. (мать истца) зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес> в заявлении, предоставленном суду, указала, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Долгушиным А.Н. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Долгушина А.Н. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Долгушиным А.Н. право собственности на квартиру №N в двухквартирном одноэтажном жилом доме №N по <адрес>, общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: N, расположенном по адресу: <адрес> надворные постройки: 4 навеса, 2 стайки, баню, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 11 мая 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина