РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-258/2010
13 сентября 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.
при секретаре Хабиденовой Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудиной М.А. к администрации Казанского муниципального района Казанского района Тюменской области о признании права собственности на квартиру с надворными постройками,
установил:
Кудина М.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру с надворными постройками. Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ её семье на основании решения заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, где они непрерывно проживают до настоящего времени. За весь период проживания в данной квартире их семья за свой счет производила как текущий, так и капитальный ремонты квартиры, содержат в надлежащем состоянии надворные постройки, построили баню, регулярно и своевременно производят оплату за коммунальные услуги, услуги связи. В ДД.ММ.ГГГГ квартира была списана с баланса СХПК «колхоз им. Кирова» без передачи на баланс муниципального образования. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в общую собственность занимаемой ею квартиры. Она обращались в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилого фонда не числится. Таким образом, она не может по независящим от неё причинам реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее право бесплатной приватизации ею не было использовано. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, надворные постройки - баню, сарай, 4 навеса, сооружения, дополнительно пояснила, что раньше она с семьёй проживала в другой квартире, принадлежащей СХПК «колхоз имени Кирова», но меньшей площади. В указанную квартиру она вселилась в порядке обмена с согласия СХПК «колхоз имени Кирова».
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: д<адрес>, и надворные постройки - баню, сарай, 4 навеса, сооружения.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истицы- Кудин О.А., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором указал, что не претендует на признание за ним права собственности на часть домовладения, подтвердил обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 59).
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, Санников А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Кудиной М.А. права собственности на квартиру, в которой истица проживает, и надворные постройки.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- СХПК «колхоз имени Кирова» О., являющийся председателем СХПК на основании решения общего отчетно-выборного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ,
- Большеярковского сельского поселения - П., являющийся главой администрации на основании решения Думы Большеярковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ,
будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 47, 48-49).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истицы Кудина О.А., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК «колхоз имени Кирова» и Большеярковского сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика Санникова А.М., свидетелей К., Ч., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о признании права собственности на квартиру по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственницей квартиры № в доме <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Большеярковского сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешений на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по <адрес> не значится (л.д.6А).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной выпиской из решения от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Б-Ярковского сельского совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под строительство жилых домов», из которой следует, что утверждены акты об отводе земельных участков под строительство четырёх двухквартирных домов по <адрес>, площадью по 0,12 га. (л.д.7).
- справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области, из которой следует, что выделение земельного участка под строительство объекта «двухквартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было (л.д.8).
- кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № установлено относительно ориентира: <адрес> (л.д. 9).
- справкой, выданной СХПК «Колхоз им. Кирова» за № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии СХПК «Колхоз им. Кирова» Казанского района от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что квартира, в которой проживает истица, была предоставлена её семье в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной СХПК «Колхоз им. Кирова» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что квартира № в доме <адрес> списана с баланса СХПК «Колхоз им. Кирова» ДД.ММ.ГГГГ на основании решения собрания уполномоченных СХПК «Колхоз им. Кирова» от ДД.ММ.ГГГГ и собственностью данного хозяйства не является (л.д.10).
- справкой, выданной главой администрации Большеярковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что квартира № в доме <адрес>, в которой проживает истица, собственностью Большеярковского сельского поселения не является (л.д.11).
- справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав на квартиру № в доме <адрес>, не произведена (л.д. 17);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру № расположенную <адрес> (л.д.13).
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира, расположенная по адресу: д<адрес>, в реестре федерального имущества не значится (л.д. 14);
- сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что квартира № в доме <адрес> в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д. 15);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира № в доме <адрес> в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится (л.д. 16).
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» подтверждается, что Кудина М.А. собственницей недвижимого имущества в <адрес> не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д. 17).
Судом достоверно установлено, что истица пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией Большеярковского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что по адресу <адрес> Кудина М.А. проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней зарегистрированы и проживают её муж Кудин О.А. и их сын Кудин А.О.(л.д. 21, 22).
- справкой, выданной администрацией Большеярковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Кудина М.А. постоянно проживает в <адрес>, зарегистрирована с момента получения паспорта с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 24).
- справками, выданными:
- Тюменской энергосбытовой компании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26);
- СХПК «Колхоз им. Кирова» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27);
- Казанским цехом электорсвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28),
- а так же справкой от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении налогоплательщиков обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д. 29), из которых следует, что истица каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, газ, услуги связи, а так же по уплате налогов не имеет.
Копией технического паспорта и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира № в жилом доме <адрес> имеет общую площадь 51,3 кв.м., в том числе жилую - 35,4 кв.м., стоимость ее с холодным пристроем и надворными постройками: баней, сараем, 4 навесами, сооружениями составляет 101351 рублей (л.д. 30-39).
Кроме того, все указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Так, свидетель К. в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ семье Кудиных была предоставлена квартира, расположенная <адрес> по обмену, с разрешения СХПК «Колхоз имени Кирова». В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истица, ее муж Кудин О.А. и сын Кудин А.О. На протяжении всего времени проживания в квартире Кудины своими силами и на личные денежные средства проводили текущие ремонты, возвели надворные постройки: достроили баню, сарай, 4 навеса, сооружения. Проблем с соседями по границам земельного участка у Кудиных нет. Кудины проживают <адрес>, постоянно, никуда не выезжали.
Свидетель Ч. в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям свидетеля К.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Кудина М.А. непрерывно, в течение длительного времени владеет указанной квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто.
В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на указанную квартиру не представляется возможным по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества не числится, следовательно, истица не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФгосударство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
То, что Кудина М.А. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Кудиной М.А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> надворные постройки.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 42-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кудиной М.А. признании права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Кудиной М.А. право собственности на квартиру № в одноэтажном двухквартирном жилом доме <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> надворные постройки - 4 навеса, сарай, баню, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 13 сентября 2010 года.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 24 сентября 2010 года.
Судья
Казанского районного суда Н.В. Первушина