РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-95/2010
26 апреля 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овечкиной В.В., действующей за себя и в интересах Т....Н.... к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Овечкина В.В., действующая за себя, а также в интересах Т....Н..... признанной судом недееспособной, обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что ей в ххх году в период работы в колхозе «С...» была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. В указанной квартире она со своей семьей постоянно проживает с ххх года. Проживая в квартире с ххх года, она открыто и добросовестно владеет квартирой, как своей собственной, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты, в квартиру провела воду, газ, канализацию. За свой счет и своими силами построила все надворные постройки. Регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, воду, газ, электроэнергию, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения. Она обращалась в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она и Т....Н.... не пользовались. Просит признать за ней и Т....Н.... право собственности на квартиру, в которой они проживают, и надворные постройки: баню, 2 стайки, 4 навеса по 1/2 доле за каждым.
В судебном заседании истица Овечкина В.В., действующая за себя, а также в интересах Т....Н..... признанной судом недееспособной, поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила признать за ней и Т....Н.... право собственности на квартиру № в доме № по <адрес> и надворные постройки: баню, 2 стайки, 4 навеса, сооружения, по 1/2 доле за каждым, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Попова Н.В., действующая на основании доверенности от ххх №, в судебном заседании исковые требования Овечкиной В.В. признала в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Представитель органа опеки и попечительства - Уросова Т.А., действующая на основании доверенности от ххх №, в судебном заседании исковые требования Овечкиной В.В. заявленные в интересах Т....Н...., признанной судом недееспособной, поддержала в полном объеме.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца: Овечкин А.Н. (сын истицы) в судебном заседании исковые требования Овечкиной В.В. признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, на признании за ним права собственности на часть домовладения не претендует.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- администрации О... сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы О... сельского поселения № от ххх,
- ЗАО «А...» - Ташланов В.Л., являющийся директором ЗАО «А...», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Овечкиной В.В., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 49, 50-51,66).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО «А...», администрации О... сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьего лица на стороне истицы - Овечкина А.Н., представителя органа опеки и попечительства, свидетелей Р..., Н..., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Овечкиной В.В. о признании за ней и Т....Н.... права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> с надворными постройками по 1/2 доле за каждым по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица Овечкина В.В., а также Т....Н.... правоустанавливающих документов на квартиру не имеют, поэтому фактически собственниками квартиры № в доме № по <адрес> не являются, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района от ххх №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, О... сельского Совета, районной архитектуры за период с ххх по ххх годы не значится разрешения на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес>; по документальным материалам колхоза «С...» за ххх год решения о предоставлении жилого помещения Овечкиной В.В. не значится (л.д.7,8).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной копией из решения исполнительного комитета Казанского сельского Совета народных депутатов от ххх «Об отводе земельных участков под строительство кормоцеха и 2-кв. жилых домов», из которого следует, что отведены земельные участки под строительство в с. П... - 2-х квартирных жилых домов /штук 6/ по 0,12 га на усадьбу (л.д.9);
- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ххх № «О сдаче жилых домов в эксплуатацию» и архивной копией акта приемки здания (сооружения) Гос. комиссией от декабря ххх года, из которых следует, что принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхоза «С...» двухквартирный жилой дом, построенный в д. П..., полезной площадью *** кв.м. (л.д. 10,11);
- справкой от ххх №, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес> произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было (л.д.12);
- кадастровым паспортом земельного участка № от ххх, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.13).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица Овечкина В.В. и её дочь Т....Н...., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной ЗАО «А...» от ххх №, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: д. <адрес> на балансе ЗАО «А...» не учитывается (л.д.14);
- справкой, выданной главой администрации О... сельского поселения № от ххх о том, что квартира № в доме № по <адрес> не является собственностью администрации О... сельского поселения (л.д.15);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ххх № об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.16);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ххх №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.17);
- сообщением от ххх Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.19);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ххх, которым подтверждается, что квартира № в доме № по <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.18);
- сообщением главы администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх №-в, из которого следует, что квартира № в жилом доме № по <адрес>, в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится (л.д. 20).
Справками № от ххх и № от ххх, выданными Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Овечкина В.В. и Т....Н.... собственниками недвижимого имущества в д. П... и Казанском районе не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д.21,72).
Судом достоверно установлено, что истица Овечкина В.В. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справками, выданными администрацией О... сельского поселения ххх за № о том, что Овечкина В.В. с ххх года и по настоящее время зарегистрирована и проживает, а Т....Н.... проживает с ххх, зарегистрирована с ххх года по адресу: <адрес>; Овечкина В.В. имеет состав семьи: сына - Овечкина А.Н., ххх г.р., дочь - Т....Н.... - ххх р. (л.д. 22,23,24,26);
- копией паспорта истицы Овечкиной В.В. и Т....Н...., в которых имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.42,44);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх (л.д.27);
- ЗАО «Северрегионгаз» № от ххх (л.д. 28);
- ОАО «Уралсвязьинформ» № от ххх (л.д. 29);
- МУПЖКХКр № от ххх (л.д. 30);
- а также справкой № от ххх, выданной заместителем начальника МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов (л.д.31), из которых следует, что истица Овечкина В.В. каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, природный газ, коммунальные услуги, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица с дочерью Т....Н...., ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ххх, подтверждается, что квартира № в доме № в которой проживает истица, находится по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость её с надворными постройками: 4 навесами, баней, 2 стайками, сооружениями, в ценах 2010 года составляет *** рублей (л.д. 32-40,41).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Р... в судебном заседании пояснила, что с истицей проживает по-соседству более ххх лет. В квартире, расположенной по адресу: <адрес> Овечкина В.В. с детьми - сыном А... и дочерью Т....Н.... проживают с ххх года. Указанная квартира была предоставлена колхозом «С...». Т....Н.... является инвалидом, признана судом недееспособной. Опекуном Т....Н.... назначена ее мать - Овечкина В.В. Все текущие и капитальные ремонты Овечкина В.В. производит сама на личные денежные средства. Так своими силами газифицировала квартиру, смонтировала систему отопления, провела в квартиру воду, сделала канализацию, построила надворные постройки. Истица регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию. Другого жилья в собственности Овечкина В.В. и Т....Н.... не имеют, правом приватизации жилья раньше не пользовались. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что с ххх года и по настоящее время истица и её дочь Т....Н.... непрерывно проживают в указанной квартире. Истица владеет квартирой открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала.
Свидетель Н... дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Р...
Таким образом, судом достоверно установлено, что Овечкина В.В. непрерывно, в течение длительного времени (более ххх лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Овечкина В.В. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Решением Казанского районного суда Тюменской области от ххх Т....Н...., ххх года рождения признана недееспособной (л.д.57).
Из копии распоряжения первого заместителя главы администрации Казанского муниципального района от ххх № следует, что Овечкина В.В. назначена опекуном над недееспособной Т....Н...., 1973 года рождения (л.д.71).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Овечкиной В.В. и Т....Н.... права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> надворными постройками по 1/2 доле за каждым.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Овечкиной В.В., действующей за себя, а также в интересах Т....Н...., о признании права собственности на квартиру и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Овечкиной В.В. и Т....Н.... право собственности на квартиру № в жилом доме № по <адрес>, общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> надворные постройки: баню, 2 стайки, 4 навеса, сооружения по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу ххх.
Федеральный судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина