РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2-250/2010
09 сентября 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Первушиной Н.В.,
при секретаре Хабиденовой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миргородских Н.М. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру с надворными постройками,
установил:
Миргородских Н.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ их семье колхозом им. Чапаева была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В данной квартире она проживает со своей семьёй до настоящего времени. С указанного времени они открыто и добросовестно владеют квартирой, как своей собственной, за свой счет производили как текущий, так и капитальный ремонты квартиры, заменили окна, смонтировали систему водяного отопления. За свой счет и своими силами были возведены жилой пристрой и надворные постройки. Она регулярно и своевременно оплачивает услуги связи и коммунальные услуги, электроэнергию. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой ею квартиры. Она обращалась в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, и надворные постройки: сарай, гараж, навес, баню, сооружения.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, и просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и надворные постройки: сарай, гараж, навес, баню, сооружения, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца - Миргородских И.Н.в судебном заседании пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ их семье колхозом им. Чапаева (в настоящее время СХПК им. Чапаева) была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Они своими силами и на свои средства производили все текущие и капитальные ремонты, возводили надворные постройки: сарай, гараж, навес, баню, сооружения. На долю в праве собственности на квартиру не претендует.
Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца -Миргородских Д.И., Шерстюк Н.А., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых указали, что не претендуют на признание за ними права собственности на долю в квартире, подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 71, 72).
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, Санников А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Миргородских Н.М. права собственности на квартиру, в которой истица проживает, и надворные постройки.
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- СХПК им. Чапаева - Тюкавин С.А., являющийся председателем СХПК им. «Чапаева» на основании протокол № общего собрания членов СХПК им. Чапаева,
- администрации Смирновского сельского поселения - Касенов Т..Т., являющийся главой администрации на основании решения Думы Смирновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ,
будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 50-54).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истицы Миргородских Д.И., Шерстюк Н.А. представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК им. Чапаева, администрации Смирновского сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей В., Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о признании за ней права собственности на квартиру с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственницей квартиры № в доме <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить на нее правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Смирновкого сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес> не значится, а так же по документальным материалам колхоза им. Чапаева за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения Миргородских Н.М. не значится (л.д. 10-11).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и Актом приемки здания, сооружений Гос. комиссией, из которых следует, что принят в эксплуатацию двухквартирный жилой дом, построенный колхозом им. «Чапаева» в <адрес>, полезной площадью 98 кв.м.(л.д. 6-9);
- кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: <адрес> имеет кадастровый номер: № (л.д. 13).
Право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной СХПК им. Чапаева от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе СХПК им. Чапаева не числится (л.д. 14);
- справкой, выданной главой администрации Смирновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что кв. № в доме <адрес>, в которой проживает истица, собственностью сельского поселения не является (л.д. 15).
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не производилась (л.д. 16);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии запрашиваемых сведений на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 17).
- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества не значится (л.д.18);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что квартира № в доме <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д. 19);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится и не является объектом муниципальной собственности Казанского муниципального района, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не предоставляется возможным (л.д. 20).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», подтверждается, что Миргородских <адрес> собственником недвижимого имущества в <адрес> не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д. 21).
Судом достоверно установлено, что истица пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией Смирновского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Миргородских Н.М. проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 22).
-справкой о составе семьи, выданной администрацией Огневского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Миргородских Н.М. проживает в квартире с мужем, сыном и матерью (л.д. 23).
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.24).
- справками, выданными:
- Тюменской энергосбытовой компанией по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25),
- МУП ЖКХ Казанского района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26),
- Казанским цехом электросвязи Ишимского ТУЭС Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27),
- а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.28),
из которых следует, что истица каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, услуги связи, а так же по уплате налогов не имеет.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира №, в которой проживает истица, находится в двухквартирном жилом доме <адрес>, имеет общую площадь 76,4 кв.м., в том числе жилую - 46,6 кв.м., стоимость ее с жилым пристроем, надворными постройками: навесом, баней, гаражом, сараем, сооружениями, составляет 213943 рубля (л.д. 30-39).
Истицей с целью увеличения жилой площади квартиры был возведен жилой пристрой. Возведение данного пристроя было произведено без согласования с соответствующими органами, однако нарушений при его возведении допущено не было, что подтверждается следующими документами:
-справкой «О рассмотрении расположения квартиры», выданной начальником отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41);
- экологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 42);
-справкой, выданной и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в Казанском, Бердюжском, Сладковском районах от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 43);
- сообщением начальника ОГПН по Казанскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области А.М. Щепёлкина от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 44).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Н. в судебном заседании пояснил, что знает семью Миргородских с детства, родились и проживают в одной деревне. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ колхозом им. Чапаева (в настоящее время СХПК им. Чапаева) им была предоставлена квартира. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают истица, ее муж Миргородских И.Н., сын Миргородских Д.И., мать истицы Шерстюк Н.А. На протяжении всего времени проживания в квартире Миргородских своими силами и на личные денежные средства проводили текущие ремонты в квартире, провели в дом воду, смонтировали систему отопления, канализацию. За свой счет и своими силами возвели надворные постройки: баню, гараж, навесы. Миргородских пользуются квартирой как своей собственной, никуда не уезжали.
Свидетель В. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Н.
Таким образом, судом достоверно установлено, что истица непрерывно, в течение длительного времени (около 32 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что истица по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Муж истицы Миргородских И.Н. и сын Миргородских Д.И. и мать истицы Шерстюк Н.А. на признание за ними права собственности на долю в квартире, расположенную по адресу: <адрес> не претендуют, что подтверждается их заявлениями (л.д. 58, 71, 72) и показаниями Миргородских И.Н., данными им в ходе судебного заседания.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Миргородских Н.М. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с надворными постройками.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Миргородских Н.М. признании права собственности на квартиру с надворными постройками удовлетворить.
Признать за Миргородских Н.М. право собственности на квартиру № в двухквартирном одноэтажном жилом доме <адрес>, общей площадью 76,4 кв.м., жилой площадью 46,6 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, и надворные постройки: сарай, гараж, навес, баню, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 09 сентября 2010 года.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 21 сентября 2010 года.
Судья
Казанского районного суда Н. В. Первушина