РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-38/2010
11 февраля 2010 года
с. Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Толькова В.А.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режепова К.И. и Режеповой Р.К. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками,
установил:
Режепов К.И. и Режепова Р.К. обратились в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на жилой дом и надворные постройки. Свои требования мотивируют тем, что жилой дом № по ул<адрес> был предоставлен колхозом *** их семье в ххх году. Проживая семьей с ххх года, истцы открыто и добросовестно владеют данным жилым домом, как своим собственным, содержат его в надлежащем состоянии. На собственные средства и своими силами производят текущие ремонты, смонтировали систему отопления, канализацию, провели воду в дом. Также на собственные средства возвели все надворные постройки. Кроме того в ххх году за свой счет возвели жилой пристрой к дому. Регулярно и своевременно производят оплату за коммунальные услуги, электроэнергию, услуги связи. В настоящее время указанный жилой дом ничьей собственностью не является. Они обращались в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, однако им было отказано в связи с тем, что указанный жилой дом в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, они по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации они не пользовались. Просят признать за ними право собственности на жилой дом, в котором проживают, и надворные постройки: летнюю кухню, 2 навеса, сарай, баню, сооружения.
В судебном заседании истцы Режепов К.И. и Режепова Р.К. свои исковые требования поддержали в полном объеме, просили признать за ними право собственности на жилой дом № по <адрес> и надворные постройки: летнюю кухню, 2 навеса, сарай, баню, сооружения по 1/2 доле за каждым, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Санников А.М., действующий на основании доверенности от ххх №, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Режепова К.И. и Режеповой Р.К. о признании за Режеповым К.И. и Режеповой Р.К. права собственности на жилой дом с надворными постройками по 1/2 доле за каждым, в котором они проживают.
Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истцов Режепов Б.К. и Режепов А.К. (сыновья истцов), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, предоставив суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными исковыми требованиями Режепова К.И. и Режеповой Р.К. согласны в полном объеме, обстоятельства изложенные в заявлении подтверждают, на признании за ними права собственности на часть домовладения не претендуют (л.д.50,51).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- *** - Тюкавин С.А.,
- администрации *** сельского поселения - Касенов Т.Т., , будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Режеповым К.И. и Режеповой Р.К., просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.52-53,54-55).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц без самостоятельных требований на стороне истцов Режепова Б.К. и Режепова А.К., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика .
Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика, свидетелей К., Б., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Режепова К.И. и Режеповой Р.К. о признании за ними права собственности на жилой дом № по <адрес> с надворными постройками по 1/2 доле за каждым, по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истцы правоустанавливающих документов на жилой дом не имеют, поэтому фактически собственниками жилого дома № по <адрес> не являются, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справки архивного отдела администрации Казанского муниципального района от 28.08.2009 №164 следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, *** сельского Совета, районной архитектуры за период с ххх годы не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома № по <адрес> (л.д.7);
- из справки, выданной СХПК *** от ххх № следует, что жилой дом по адресу: <адрес> был предоставлен Режепову К.И. колхозом *** в ххх года на основании решения заседания правления колхоза ***. Решение заседания правления о предоставлении жилья не сохранились (л.д.8).
Тот факт, что данный жилой дом не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справкой от ххх №, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «жилого дома», расположенного по адресу: <адрес> произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было (л.д.9);
- кадастровым планом земельного участка № от ххх, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.10).
Право собственности на жилой дом, в котором проживают истцы Режепов К.И. и Режепова Р.К., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой выданной СХПК *** от ххх №, из которой следует, что СХПК *** является правопреемником колхоза ***. Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> не является собственностью ***, на балансе СХПК не числится (л.д.11);
- справкой, выданной администрацией *** сельского поселения от ххх №, из которой следует, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> не принадлежит администрации *** сельского поселения (л.д.12);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ххх №, из которой следует, что регистрация прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не производилась (л.д.14);
- сообщением Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ххх № об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, дом № (л.д.13);
- сообщением от ххх Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.16);
- сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ххх, которым подтверждается, что жилой дом № по <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.15);
- сообщением администрации Казанского муниципального района от ххх №, из которого следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не числится, объектом муниципальной собственности Казанского муниципального района не является (л.д.17).
Данным же письмом Режеповой Р.К. в удовлетворении заявления о приватизации жилья отказано, в связи с тем, что право на приватизацию предоставляется только на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Справкой № от ххх, выданной <адрес> отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Режепов К.И. и Режепова Р.К. собственниками недвижимого имущества в <адрес> и <адрес> не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д.18).
Судом достоверно установлено, что истцы Режепов К.И. и Режепова Р.К. пользуются жилым домом добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией *** сельского поселения ххх за № о том, что Режепов Камулжан Исмайылович, ххх года рождения и Режепова Р.К., ххх года рождения зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> ххх и по настоящее время (л.д.19);
- справкой от ххх №, подтверждается, что Режепов К.И. имеет состав семьи: жена - Режепова Р.К., сын - Режепов Б.К., сын - Режепов А.К. (л.д.20);
- копиями паспортов истцов, в которых имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.21,22);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх (л.д.23);
- ООО «Спецтехмонтаж» от ххх (л.д.24);
- ОАО «Уралсвязьинформ» от ххх № (л.д.25),
- а также справками № от ххх, выданными заместителем начальника МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.26,27), из которых следует, что истцы Режепов К.И. и Режепова Р.К. каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, водоснабжение, отопление, услуги связи не имеют, также не имеют неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на жилой дом, в котором проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества, имущества Тюменской области, жилой дом не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором они проживают.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ххх, подтверждается, что жилой дом, в котором проживают истцы, находится по <адрес>, имеет общую площадь - *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость его с надворными постройками: летней кухней, 2 навесами, сараем, баней, сооружениями, в ценах ххх года составляет *** рублей (л.д.28-36,37).
Истцами с целью увеличения жилой площади жилого дома был возведен жилой пристрой. Возведение данного пристроя было произведено без согласования с соответствующими органами, однако нарушений при его возведении допущено не было, что подтверждается следующими документами:
- справкой начальника отдела архитектуры и градостроительства № от ххх (л.д. 38);
- справкой главного государственного врача по Бердюжскому, Казанскому, Сладковскому районам № от ххх (л.д. 39);
- экологическим заключением № от ххх (л.д. 40);
- сообщением начальника ОГПН по Казанскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области от ххх № (л.д. 41).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что проживает с истцами Режеповыми по-соседству. Дом, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен семье Режеповых колхозом *** в ххх году. С момента проживания с ххх года Режеповы все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. Так своими силами смонтировали систему отопления, провели в дом воду, сделали канализацию. За свой счет и своими силами построили надворные постройки: летнюю кухню, навесы, сарай, баню, сделали к дому жилой пристрой. Истцы регулярно и своевременно производят оплату за водоснабжение, электроэнергию, услуги связи. Другого жилья в собственности Режеповы не имеют, правом приватизации жилья раньше не пользовались. Дом, в котором проживают истцы, нигде на балансе не числится. Подтвердила, что истцы: Режепов К.И. и Режепова Р.К. с ххх года и по настоящее время непрерывно проживают в указанном жилом доме, ведут общее хозяйство, владеют им открыто, добросовестно, как своим собственным, из дома никуда не уезжали, дом никому не сдавали.
Свидетель Б. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля К.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Режепов К.И. и Режепова Р.К. непрерывно, в течение длительного времени (около 28 лет) владеют жилым домом как своим собственным, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на жилой дом не представляется возможным:
В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно статье 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со статьей 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с частью 2 статьи 19 Конституции РФ.
То, что Режепов К.И. и Режепова Р.К. по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность жилой дом, в котором проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о заключении брака подтверждается, что брак между супругами Режеповыми зарегистрирован ххх (л.д.42), следовательно, имущество, приобретенное ими в браке в соответствии со ст. 256 ГК РФ является их совместной собственностью.
Совершеннолетние сыновья истцов Режепов Б.К. и Режепов А.К., проживающие по адресу: <адрес> в заявлениях поступивших в суд, подтвердили, что не претендуют на долю в праве собственности на жилой дом.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Режеповым К.И. и Режеповой Р.К. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> надворными постройками, в равных долях по 1/2 за каждым.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Режепова К.И. и Режеповой Р.К. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками удовлетворить.
Признать за Режеповым К.И. и Режеповой Р.К. право собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м. с надворными постройками: летней кухней, 2 навесами, сараем, баней, сооружениями, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> по 1/2 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 25 февраля 2010 года.
Федеральный судья
Казанского районного суда В.А. Тольков