Решение от 26.07.2010 по делу № 2-199/2010 по иску Сапроновой Л.М. к администрации о признании права собственности на квартиру и надворные постройки



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2-199/2010

26 июля 2010 года

село Казанское

Казанского района

Тюменской области

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Аброниной Г.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапроновой Л.М. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,

установил:

Сапронова Л.М. обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что она проживает на территории О... сельского поселения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира, в которой она проживает, была предоставлена колхозом «С». Проживая в квартире с ДД.ММ.ГГГГ её семья, в том числе и она, открыто и добросовестно владеют квартирой, как своей собственной, за свой счет производят текущие и капитальные ремонты: заменили полы, отремонтировали потолок, завели воду в квартиру, заменили крышу, установили газовое отопление. За свой счет и своими силами построили и отремонтировали надворные постройки: 5 навесов, баню, сарай. Регулярно и своевременно производят оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию, не имеют задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемого ею жилого помещения. Она обращалась в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает, и надворные постройки: 5 навесов, баню, сарай.

В судебном заседании истица Сапронова Л.М. свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ней право собственности на квартиру № в доме <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки: 5 навесов, баню, сарай, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении, дополнительно пояснив, что в квартире зарегистрирован и проживает её сожитель - Коноплев П.В. и несовершеннолетний внук - В. Они не претендуют на признание за ними права собственности на часть домовладения.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области - Попова Н.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55), в судебном заседании исковые требования Сапроновой Л.М. признала в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Субботина Е.П., действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына В. в судебном заседании исковые требования Сапроновой Л.М. признала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, на признании за сыном В. права собственности на часть домовладения не претендовала, пояснив, что сын В. также не претендует на признании за ним права собственности на часть домовладения.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца: Коноплев П.В. (сожитель истицы), будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором исковые требования Сапроновой Л.М. признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, на признании за ним права собственности на часть домовладения не претендует, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.48).

Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:

- администрации О... сельского поселения - Корчагин А.Р., являющийся главой администрации на основании решения Думы О... сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54),

- ЗАО - Ташланов В.Л., являющийся директором ЗАО , будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Сапроновой Л.М., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 52,53).

Суд, с согласия сторон приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца - Коноплева П.В., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - ЗАО , администрации О... сельского поселения.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца Субботиной Е.П., свидетелей З., Т., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Сапроновой Л.М. о признании за ней права собственности на квартиру № в доме <адрес> с надворными постройками по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.

Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры № в доме <адрес> не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справок архивного отдела администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, О... сельского Совета, районной архитектуры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не значится решения на проведение строительно-монтажных работ дома <адрес>; по документальным материалам колхоза «С» за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения Сапроновой Л.М. не значится (л.д.9,10).

Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:

- архивной копией решения Исполнительного комитета Казанского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под жилищное строительство», согласно которого отведены земельные участки для строительства трех двухквартирных домов в <адрес> (л.д.8);

- архивной копией акта приемки задания (сооружения) гос. комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого принят в эксплуатацию двухквартирный жилой дом на участке в <адрес> (л.д.12);

- архивной выпиской из решения Казанского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов, предоставленных государственной комиссией по приемке вновь выстроенных объектов в районе», из которого следует, что принят в эксплуатацию и поставлен на баланс колхоза «С» один двухквартирный жилой дом, построенный в <адрес>, полезной площадью 144 кв.м. (л.д. 11);

- кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д.13).

Право собственности на квартиру, в которой проживает истица Сапронова Л.М., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой, выданной ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> на балансе ЗАО не учитывается (л.д.15);

- справкой, выданной главой администрации О... сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира № в доме <адрес> не является собственностью администрации О... сельского поселения (л.д.14);

- уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.67);

- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что регистрация прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> не производилась (л.д.16);

- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области, которым подтверждается, что квартира № в доме <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.18);

- сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.17);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что квартира № в жилом доме <адрес> казанского района Тюменской области в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным (л.д. 19).

Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Сапронова Л.М. собственником недвижимого имущества в <адрес> не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д.20).

Судом достоверно установлено, что истица Сапронова Л.М. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:

- справками, выданными администрацией О... сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Сапронова Л.М. зарегистрирована и проживает на территории администрации О... сельского поселения по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, имеет состав семьи: сожитель - Коноплев П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (л.д.21,22,23);

- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.24);

- справками, выданными:

- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27);

- Казанским цехом электросвязи Ишимского территориального узла электросвязи Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28);

- ЗАО «Северрегионгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29);

- МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30);

- а также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МИФНС России № 12 по Тюменской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.31), из которых следует, что истица каких-либо задолженностей за потребленную электроэнергию, коммунальные услуги, природный газ, услуги связи не имеет, также не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что квартира № в которой проживает истица, находится по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - ХХХ кв.м., в том числе жилую - ХХХ кв.м., стоимость её с холодным пристроем и надворными постройками: 5 навесами, баней, сараем, сооружениями, в ценах 2010 года составляет ХХХ рублей (л.д. 32-40,41).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетель З. в судебном заседании пояснил, что с истицей проживает по-соседству с ДД.ММ.ГГГГ. В квартире №, расположенной по адресу: <адрес> семья Сапроновой проживает более 30 лет. Указанная квартира была предоставлена колхозом «С». Все текущие и капитальные ремонты Сапронова с семьей производят на личные денежные средства. Так своими силами заменили полы, отремонтировали потолок, завели воду в квартиру, заменили крышу, установили газовое отопление. За свой счет и своими силами построили и отремонтировали надворные постройки: навесы, баню, сарай. Истица регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, газ, электроэнергию, услуги связи. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Другого жилья в собственности Сапронова Л.М. не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала. Сожитель истицы, а также её внук, зарегистрированные и проживающие по адресу, что и истица, не претендуют на признании за ними права собственности на долю домовладения.

Свидетель Т. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля З.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Сапронова Л.М. непрерывно, в течение длительного времени (более 30 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. Право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилья, в котором она проживает.

В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на жилое помещение не представляется возможным:

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФкаждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что Сапронова Л.М. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Из копии свидетельства о рождении (серия № №), выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сапронова Л.М. приходится матерью Сапроновой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.42).

Копией свидетельства о заключении брака (серия № №), выданного Огневским <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что брак между супругами Субботиным Ю.В. и Сапроновой Е.П. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), после брака жене присвоена фамилия - Субботина.

Из копии свидетельства о рождении (серия № №), выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Субботина Е.П. является матерью В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.44).

Коноплев П.В. (сожитель истицы) зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> в заявлении, предоставленном суду, указал, что не претендует на признании за ним права собственности на часть домовладения.

Субботина Е.П., действующая в интересах несовершеннолетнего сына В.., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> в судебном заседании не претендовала на признании за её сыном права собственности на долю домовладения.

Несовершеннолетний В. также выразил свое мнение в заявлении (л.д.45), предоставленном суду, в котором указал, что не претендует на признание за ним права собственности на долю квартиры.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Сапроновой Л.М. права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, холодный пристрой и надворные постройки.

На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сапроновой Л.М. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой и надворные постройки удовлетворить.

Признать за Сапроновой Л.М. право собственности на квартиру № в жилом <адрес> в <адрес>, общей площадью - ХХХ кв.м., жилой площадью - ХХХ кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес> надворные постройки: 5 навесов, баню, сарай, сооружения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.

Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий судья:

Решение вступило в законную силу 06 августа 2010 года.

Федеральный судья

Казанского районного суда Г.В. Абронина