РЕШЕНИЕ № 2-230/2011 23 августа 2011 года с. Казанское Казанского района Тюменской области Казанский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Первушиной Н.В., при секретаре Захваткиной С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой И.А., Сафронова Ю.А. к Администрации о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки, установил: Комарова И.А., действующая в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери Е., и Сафронов Ю.А. обратились в суд с иском о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки. Свои требования мотивируют тем, что в ХХХ году *** ХПП (в настоящее время ОАО"***") их отцу С. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С ХХХ года и по настоящее время их семья проживает в этой квартире, владеет ей как своей собственной. Истица Комарова И.А. вселилась в указанную квартиру в ХХХ года. Затем в связи с вступлением в брак переехала на постоянное место жительства в <адрес>, где проживала в период ХХХ. С ХХХ она (Комарова И.А.), и её несовершеннолетняя дочь – Е. вселились в указанную квартиру и проживают в ней по настоящее время. Сафронов Ю.А. проживает в квартире с момента своего рождения. Кроме того в указанной квартире зарегистрирована проживающей совершеннолетняя дочь Комаровой И.А. – Комарова Т.С., которая не претендует на признание за ней права собственности на часть домовладения. ХХХ С. умер. За весь период проживания в данной квартире они регулярно оплачивают коммунальные услуги, налоги, за свой счет производят текущий ремонт квартиры. Кроме того, они произвели ремонт потолков, отремонтировали крышу, фундамент дома, заменили полы и окна. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считают, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на передачу в общую собственность занимаемой ими квартиры. Они обращались в Администрацию с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако им было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, по независящим от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее право бесплатной приватизации ими не было использовано. Просят признать за ними право собственности на квартиру, в которой проживают, и надворные постройки: баню, 3 навеса, сарай, гараж, сооружения, по 1/3 доле за каждым. В судебном заседании истица Комарова И.А., действующая за себя, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери Е., истец Сафронов Ю.А. поддержали свои исковые требования в полном объеме, подтвердили обстоятельства, изложенные в заявлении, и просили признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и надворные постройки: баню, 3 навеса, сарай, гараж, сооружения, по 1/3 доле за каждым, дополнительно пояснив, что их родители умерли. Кроме них, никто на данную квартиру не претендует. Представитель ответчика - Администрации Санников А.М., действующий на основании доверенности от ХХХ, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Комаровой И.А., действующей в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери Е., и Сафроновым Ю.А. права собственности на квартиру, в которой истцы проживают, и надворные постройки, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 72-73). Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика – Администрации Черепанова С.В., действующая на основании доверенности от ХХХ №, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истцов, пояснив, что Администрация никакого отношения к данной квартире не имеет. Представитель третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - ОАО"***", будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.52), в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, свое отношение к заявленным исковым требованиям не выразил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Копия искового заявления с приложенными документами и разъяснением прав была направлена в адрес ОАО"***" и получена ХХХ (л.д. 52, 68). Третье лицо без самостоятельных требований Комарова Т.С., будучи своевременно и надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в котором также указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает, на долю в составе общей собственности на указанную квартиру не претендует (л.д. 69). Суд, с согласия участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района, представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика - ОАО"***" и третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов Комаровой Т.С. Заслушав объяснения истцов, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Черепановой С.В., свидетелей К., П., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на квартиру по следующим основаниям: В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате. Истцы правоустанавливающих документов на квартиру не имеют, поэтому фактически собственниками квартиры <адрес> не являются, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справок, выданных архивным отделом Администрации от ХХХ №, № следует, что разрешений на отвод земли, на проведение строительно–монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по <адрес>, а также решения о предоставлении жилого помещения С. в архиве не имеется (л.д.7,8); Кадастровым паспортом земельного участка от ХХХ № подтверждается, что земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира: <адрес>, имеет кадастровый № (л.д. 9). Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано. Это подтверждается следующими документами: - справкой, выданной ОАО"***" за № от ХХХ об отсутствии квартиры, в которой проживают истцы, на балансе предприятия (л.д.10). - справкой, выданной главой администрации *** сельского поселения № от ХХХ, из которой следует, что жилой фонд *** сельского поселения принадлежит на праве муниципальной собственности *** муниципальному району. В администрации *** сельского поселения жилого фонда нет (л.д.54); - справкой о принадлежности № от ХХХ, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по состоянию на ХХХ регистрация прав на <адрес>, не произведена (л.д. 12); - сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ХХХ № об отсутствии сведений о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.11). - сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ХХХ о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.13); - сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области от ХХХ, которым подтверждается, что <адрес> в реестре федерального имущества не значится (л.д.14); - сообщением Администрации от ХХХ №-в, из которого следует, что <адрес> в реестре муниципальной собственности *** муниципального района не числится, поэтому её приватизация не возможна (л.д. 15). Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой они проживают. Справками от ХХХ №, от ХХХ №, выданными ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» подтверждается, что Комарова И.А., Сафронов Ю.А. и Е. собственниками недвижимого имущества в с. Казанское и Казанском районе не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д. 16,17). Из справки, выданной администрацией *** сельского поселения от ХХХ № следует, что в период ХХХ Комарова И.А. проживала на территории *** сельского поселения. Судом достоверно установлено, что истцы пользуются квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами: - справками, выданными администрацией Казанского сельского поселения ХХХ за №, №, из которых следует, что по адресу <адрес> Сафронов Ю.А. зарегистрирован с ХХХ; Комарова И.А. зарегистрирована с ХХХ; Комарова Т.С. зарегистрирована с ХХХ, Е. зарегистрирована с ХХХ и по настоящее время (л.д. 18, 19); - копиями паспортов истцов, а также несовершеннолетней Е., в которых имеются штампы о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 21,22,23). - справками, выданными: - ОАО "Т**" по состоянию на ХХХ (л.д. 24); - МУПЖКХ от ХХХ № (л.д.25); - ОАО "Р**" от ХХХ № (л.д. 26); - справками Межрайонной ИФНС России № по <адрес> за №, №, № (л.д. 27-29), из которых следует, что Комарова И.А., Е. и Сафронов Ю.А. не имеют неисполненных обязанностей по оплате услуг связи, коммунальных услуг, а также по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций; Копией технического паспорта и справкой № от ХХХ, подтверждается, что <адрес> имеет общую площадь *** кв.м., в том числе жилую – *** кв.м., стоимость ее с надворными постройками: гаражом, 3 навесами, сараем, баней и сооружениями составляет *** рублей (л.д. 30-39). Кроме того, все указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Так, свидетель К. в судебном заседании пояснила, что с истцами знакома длительное время как с соседями. Подтвердила, что семья Сафроновых вселилась в <адрес> примерно в ХХХ. С момента вселения и до настоящего времени семья Сафроновых постоянно проживает в этой квартире, владеет ей как своей собственной, на собственные средства и своими силами делают все текущие и капитальные ремонты. Сафронов Ю.А. проживает в данной квартире с момента своего рождения и до настоящего времени. Родители истцов умерли. Ранее они работали в *** ХПП. Так как ее (К.) родители также работали в *** ХПП и проживали в аналогичной квартире, ей достоверно известно, что квартира, в которой проживают истцы, ранее принадлежала *** ХПП, в настоящее время собственника не имеет. Подтвердила, что в настоящее время в квартире проживает Сафронов Ю.А. и его сестра Комарова И.А. с несовершеннолетней дочерью. Больше в квартире никто не проживает и на квартиру не претендует. Свидетель П. дала в судебном заседании показания, аналогичные показаниям свидетеля К. Таким образом, судом достоверно установлено, что Комарова И.А., действующая в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери Е., и Сафронов Ю.А. непрерывно, совместно, в течение длительного времени, открыто и добросовестно владеют указанной квартирой как своей собственной. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на указанную квартиру не представляется возможным по следующим основаниям: В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой они проживают. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. То, что истцы по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом). В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Копиями свидетельств о рождении истцов (л.д.40,41), свидетельством о заключении брака супругов Комаровых (л.д.42) в их совокупности подтверждается, что Сафронов Ю.А. и Комарова И.А. являются родными братом и сестрой, их родителями являются С. и В. С. и В. умерли, что подтверждается свидетельствами об их смерти (44,45). Свидетельствами о рождении Комаровой Т.С., ХХХ года рождения, и несовершеннолетней Е., ХХХ года рождения, подтверждается, что их матерью является Комарова И.А. (л.д.46,47.). Комарова Т.С. в своем заявлении от ХХХ указала, что не претендует на признании за ней доли в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Сафроновым Ю.А., Комаровой И.А. и ее несовершеннолетней дочерью Е. права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и надворные постройки, по 1/3 доле за каждым. На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 42-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Комаровой И.А., действующей в своих интересах, а также в интересах своей несовершеннолетней дочери Е., и Сафронова Ю.А. о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки - удовлетворить. Признать за Комаровой И.А., Е. и Сафроновым Ю.А. право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м., жилой площадью – *** кв.м., и надворные постройки: баню, 3 навеса, сарай, гараж и сооружения, находящиеся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Казанский районный суд. Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 26 августа 2011 года. Председательствующий судья: Решение вступило в законную силу 06 сентября 2011 года. Судья Казанского районного суда : Н.В. Первушина