РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации№ 2-375/2010
16 декабря 2010 года
село Казанское
Казанского района
Тюменской области
Казанский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Аброниной Г.В.,
при секретаре Полукеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Н.В. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру и надворные постройки,
установил:
Ефимова Н.В. обратилась в Казанский районный суд Тюменской области с иском о признании права собственности на квартиру в жилом доме и надворные постройки. Свои требования мотивирует тем, что в 2005 году ей от колхоза «им. Кирова» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: адрес. В 2005 году она со своей семьей вселилась в указанную квартиру, и проживает в ней в настоящее время. С момента вселения она открыто и добросовестно владеет данной квартирой, как своей собственной, поддерживает её в надлежащем состоянии, за свой счет производит текущие и капитальные ремонты: красит полы, газифицировала квартиру, провела в квартиру воду, канализацию, заменила окна на пластиковые. Регулярно и своевременно производит оплату за потребляемую энергию, воду, газ, не имеет задолженности по уплате налогов. В настоящее время указанная квартира ничьей собственностью не является. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на передачу в собственность занимаемой ею квартиры. Она обращалась в администрацию Казанского района с просьбой разрешить приватизацию квартиры, однако ей было отказано в связи с тем, что указанная квартира в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, она по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации она не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, в которой проживает и надворные постройки: 4 навеса, баню, стайку, сооружения.
В судебном заседании истица Ефимова Н.В. поддержала свои исковые требования в полном объеме, пояснила, что действует за себя, а также в интересах своих несовершеннолетних детей: К., Е., В. На признании за её несовершеннолетними детьми права собственности на часть домовладения не претендовала. Просила признать за ней право собственности на квартиру № N в доме адрес, холодный пристрой и надворные постройки: 4 навеса, баню, стайку, сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области - Санников А.М., действующий на основании доверенности от 02.12.2010 года, в судебном заседании исковые требования Ефимовой Н.В. признал в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет.
Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истицы: Ефимов Э.Г. (муж истицы), будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Ефимовой Н.В., на признании за ним права собственности на часть домовладения не претендует, подтвердил обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.45).
Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика:
- СХПК «колхоз имени Кирова» - Огнев А.М., являющийся председателем СХПК на основании решения общего отчетно-выборного собрания уполномоченных от 31.03.2006 г. л.д.59),
- Большеярковского сельского поселения - Пеленков Г.А., являющийся главой администрации на основании решения Думы Большеярковского сельского поселения № 110 от 03.03.2009 года л.д.57), будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Ефимовой Н.В., подтвердили обстоятельства, изложенные истицей в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие л.д. 56,58).
Суд, с согласия участников процесса, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лиц без самостоятельных требований на стороне истца: Ефимова Э.Г., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК «колхоз имени Кирова» и администрации Большеярковского сельского поселения.
Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, свидетелей Н., О., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы Ефимовой Н.В. о признании за ней права собственности на квартиру № N в доме № N по адрес с надворными постройками по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате.
Истица правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником квартиры № N в доме № N по адрес не является, во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, поскольку из справки архивного отдела администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх г. № N, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Б-Ярковского сельского Совета, районной архитектуры за период с 1976 по 1977 годы не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома по адрес л.д.6).
Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами:
- справками, выданными СХПК «Колхоз имени Кирова» от ххх г. № N№ N,104 из которых следует, что квартира № N по адресу: адрес адрес, в которой проживает истица Ефимова Н.В. с семьей, введена в эксплуатацию в 1977 году. Документы акта ввода квартиры в эксплуатацию отсутствуют. Квартира была предоставлена на основании решения заседания правления. Документы о предоставлении жилья не сохранились л.д.7,8);
- справкой от ххх г. № N, выданной ведущим специалистом-экспертом в Казанском районе Ишимского межрайонного отдела Управления Роснедвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: адрес произведено в соответствии с действовавшим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было л.д.9);
- кадастровым паспортом земельного участка от ххх г. № N, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: адрес, имеет кадастровый номер: № N л.д.10-11).
Право собственности на квартиру в жилом доме, в которой проживает истица Ефимова Н.В., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
- справкой, выданной главой администрации Большеярковского сельского поселения № N от ххх года, из которой следует, что квартира № N в доме № N по адрес собственностью Большеярковского сельского поселения не является л.д.12);
- справкой, выданной СХПК «Колхоз им. Кирова» № N от ххх года, из которой следует, что квартира № N в доме № N по адрес списана с баланса СХПК «Колхоз им. Кирова» ххх года на основании решения собрания уполномоченных СХПК «Колхоз им. Кирова» от ххх г. и собственностью данного хозяйства не является л.д.13);
- сообщением Ишимского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от ххх года № N об отказе в предоставлении сведений, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру № N, расположенную в доме № N по адрес л.д.15);
- справкой о принадлежности, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ххх г. № N, из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: адрес, дом № N, кв. № N не производилась л.д.14);
- сообщением от ххх г. Департамента имущественных отношений Тюменской области о том, что квартира № N, расположенная по адресу: адрес, дом № N, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится л.д.16);
- сообщением от ххх г. Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области, которым подтверждается, что квартира № N в доме № N по адрес адрес в Реестре Федерального имущества не значится л.д.17);
- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ххх г. № N, из которого следует, что квартира № N, расположенная по адресу: адрес дом № N в реестре муниципальной собственности Казанского муниципального района не числится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не представляется возможным л.д. 18).
Справкой № N от ххх г., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» подтверждается, что Ефимова Н.В. собственником недвижимого имущества в адрес 1 и адрес 2 не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась л.д.19).
Судом достоверно установлено, что истица Ефимова Н.В. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами:
- справкой, выданной администрацией Большеярковского сельского поселения ххх года за № N о том, что Ефимова Н.В. зарегистрирована и постоянно проживает с ххх года по адресу: адрес, совместно с ней зарегистрированы и проживают: муж - Ефимов Э.Г., дочь - К., ххх г.р., сын - Е., ххх г.р., дочь - В., ххх г.р. л.д.20);
- справкой от ххх года за № N, подтверждается, что Ефимова Н.В. имеет состав семьи: мужа Ефимова Э.Г., дочь - К., ххх г.р., сына - Е., ххх г.р., дочь - В., ххх г.р. л.д.21);
- копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу л.д.22);
- справкой № N от ххх г., выданной администрацией Большеярковского сельского поселения подтверждается, что Ефимова Н.В. постоянно проживает в адрес 1 с 1978 года л.д.60);
- справками, выданными:
- ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» от ххх года л.д.24);
- СХПК «Колхоз имени Кирова»№ N от ххх г. л.д.25);
- ЗАО «Северрегионгаз» № N от ххх г. л.д.26);
- Казанским цехом электросвязи Ишимского территориального узла электросвязи Тюменского филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» от ххх года № N л.д. 27), из которых следует, что истица Ефимова Н.В. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, природный газ, услуги связи не имеет.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность квартиры, в которой она проживает.
Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № N от ххх года, подтверждается, что квартира № N, в которой проживает истица, находится в двухквартирном жилом доме № N по адрес, имеет общую площадь - 49,4 кв.м., в том числе жилую - 34,8 кв.м., стоимость ее с холодным пристроем и надворными постройками: 4 навесами, стайкой, баней, сооружениями в ценах 2008 года составляет 139 626 рублей л.д. 30-38,39).
Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
Свидетель Н. в судебном заседании пояснила, что проживает с истицей Ефимовой Н.В. по-соседству. Квартира, расположенная по адресу: адрес в которой проживает семья истицы, была предоставлена их семье в 2005 году колхозом им. Кирова. Предоставленная квартира находилась в аварийном состоянии, капитальный ремонт в ней ни когда не делался. Семья Ефимовой на свои денежные средства и своими силами поменяли шифер на крыше, заменили нижние бревна у дома, так как те были сгнившие. В квартире своими силами заштукатурили стены, смонтировали систему отопления, провели в дом газ, воду, подшили потолки. С момента проживания в квартире Ефимовы все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. За свой счет и своими силами построили надворные постройки: сарай, навесы, баню. Истица регулярно и своевременно производит оплату за водоснабжение, электроэнергию, газ, услуги связи. Проживают Ефимовы по-соседству с Александровыми. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Другого жилья в собственности Ефимова Н.В. не имеет, правом приватизации жилья раньше не пользовалась. Квартира, в которой проживает истица, нигде на балансе не числится. Подтвердил, что Ефимова Н.В. с 2005 года и по настоящее время непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, квартиру никому не сдавала.
Свидетель О. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Н.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Ефимова Н.В. непрерывно, в течение длительного времени (около 5 лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным:
В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
То, что Ефимова Н.В. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Копией свидетельства о заключении брака (№ N), выданного ххх года Б-Ярковской сельской администрацией Казанского района Тюменской области подтверждается, что брак между супругами Ефимовыми зарегистрирован ххх года л.д.40), следовательно, имущество, приобретенное ими в браке в соответствии со ст. 256 ГК РФ является их совместной собственностью.
Из копий свидетельств о рождении
- (№ N) К., выданного Б-Ярковской сельской администрацией л.д.42),
- (№ N) Е., выданного отделом ЗАГС Казанского района Тюменской области л.д.43),
- (№ N) В., выданного Казанским отделом ЗАГС л.д.44) следует, что их матерью является Ефимова Н.В..
Муж истицы - Ефимов Э.Г., зарегистрированный и проживающий по адресу: адрес в заявлении, предоставленном суду, указал, что не претендует на долю в праве собственности на квартиру.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Ефимовой Н.В. права собственности на квартиру № N, расположенную по адресу: адрес, дом № N, холодный пристрой и надворные постройки.
На основании вышеизложенного руководствуясь ч.2 ст. 6, ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, ст.1, 2, 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. 194-197 ГПК РФ, ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ефимовой Н.В. о признании права собственности на квартиру, холодный пристрой и надворные постройки удовлетворить.
Признать за Ефимовой Н.В. право собственности на квартиру № N в двухквартирном одноэтажном жилом доме № N по адрес, общей площадью - 49,4 кв.м., жилой площадью - 34,8 кв.м., холодный пристрой, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером: № N, расположенном по адресу: адрес и надворные постройки: 4 навеса, баню, стайку, сооружения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения путем подачи жалобы в Казанский районный суд.
Решение изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Председательствующий судья:
Решение вступило в законную силу 28 декабря 2010 года.
Судья
Казанского районного суда Г.В. Абронина