№ 2-157/2012 РЕШЕНИЕ 05 июня 2012 года село Казанское Казанского района Тюменской области Казанский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Первушиной Н.В., при секретаре Полукеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова П.А., Третьяковой Н.П. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки по 1/2 доле за каждым, установил: Третьяков П.А., Третьякова Н.П. обратились в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивируют тем, что в 1992 году им колхозом им. Чапаева (в настоящее время СХПК им. Чапаева) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 1992 году они вселились в указанную квартиру и проживают в ней по настоящее время. С момента вселения они открыто и добросовестно владеют данной квартирой, как своей собственной, за свой счет производили текущий ремонт, смонтировали систему отопления, провели в квартиру воду, смонтировали систему канализации, установили пластиковые окна. Регулярно и своевременно производят оплату за коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение, оплачивают налоги. В настоящее время указанное жилое помещение ничьей собственностью не является. Считают, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на передачу в собственность занимаемого ими жилого помещения. Они обращалась в администрацию Казанского муниципального района с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, однако им было отказано в связи с тем, что указанное жилое помещение в реестре муниципального жилищного фонда не числится. Таким образом, по независящим от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения во внесудебном порядке. Ранее правом бесплатной приватизации они не пользовались. Просят признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенную в одноэтажном жилом доме с холодным пристроем и надворные постройки: 6 навесов, 2 сарая, баню, сооружения. В судебном заседании истцы Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. поддержали свои исковые требования в полном объеме, просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенную в одноэтажном жилом доме с холодным пристроем и надворные постройки: 6 навесов, 2 сарая, баню сооружения, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора Третьякова А.П., будучи своевременно и надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление, в котором против удовлетворения заявленной просьбы не возражала, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 75). Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области Чварова О.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), в судебном заседании исковые требования Третьяковых признала в полном объеме, подтвердив, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности района не значится, собственника не имеет. Представители третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика: - администрации сельского поселения - Покалюхина Л.А., являющаяся главой администрации на основании решения Думы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78), - СХПК им. «Чапаева» - Тюкавин С.А., являющийся председателем СХПК им. «Чапаева» на основании решения общего собрания членов СХПК им. «Чапаева» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), будучи своевременно и надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления, в которых не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований Третьяковым П.А., Третьяковой Н.П., подтвердили обстоятельства, изложенные истцами в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 68, 77). Суд, с согласия сторон и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие третьего лица без самостоятельных требований на стороне истцов - Третьяковой А.П., представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика - СХПК им. «Чапаева», администрации сельского поселения. Заслушав объяснения истцов, представителя ответчика, свидетелей Т., Р., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Третьякова П.А., Третьяковой Н.П. о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., расположенную в одноэтажном жилом доме, с холодным пристроем и надворными постройками: 6 навесами, 2 сараями, баней, сооружениями. В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в Регистрационной Палате. Истцы правоустанавливающих документов на квартиру не имеют, поэтому фактически собственниками квартиры <адрес> не являются. Во внесудебном порядке (в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из архивной справки администрации Казанского муниципального района следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, сельского Совета, районной архитектуры за 1984 год не значится разрешения на проведение строительно-монтажных работ дома по <адрес> (л.д. 7), по документальным материалам колхоза «им. Чапаева» за 1992 год решения о предоставлении жилого помещения Третьякову П.А. не значится (л.д. 8). Тот факт, что данная квартира не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами: - архивной копией решения Исполнительного комитета сельского совета народных депутатов № 14 от 04.04.1984 года, согласно которому отведены земельные участки под строительство трех двухквартирных жилых домов (л.д.9); - архивной выпиской из решения исполнительного комитета Казанского районного Совета народных депутатов от 28.12.1984 года № 256 о постановке на баланс соответствующей организации одного двухквартирного жилого дома, построенного колхозом «им. Чапаева» (л.д. 10); - архивной копией акта приемки жилых домов гос. комиссией от 27.12.1984 года, согласно которому представлен к приемке и принят в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.11); - справкой Ишимского межрайонного отдела Управления федерального агентства кадастра объектов и недвижимости по Тюменской области о том, что выделение земельного участка под строительство объекта «2-х квартирного жилого дома», расположенного по адресу: <адрес>, произведено в соответствии с действующим законодательством в период строительства, нарушений при выделении земельного участка допущено не было (л.д. 12); - кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что земельный участок, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер: № (л.д. 13); - справкой, выданной СХПК им. «Чапаева» от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которой следует, что квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена Третьякову П.А. колхозом им. Чапаева Казанского района в августе 1992 года на основании решения заседания правления колхоза им. Чапаева. Решение заседания не сохранилось (л.д.14); Право собственности на квартиру, в которой проживают истцы Третьяков П.А. и Третьякова Н.П., ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами: - справкой выданной СХПК им. «Чапаева» № от ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что СХПК им. «Чапаева» является правопреемником колхоза им. Чапаева. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью СХПК им. «Чапаева», на балансе СХПК им. «Чапаева» не числится (л.д.15); - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения, о том, что квартира в жилом двухквартирном доме, расположенная по <адрес>, администрации сельского поселения не принадлежит и на балансе не состоит (л.д.16); - сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности Казанского муниципального района, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не предоставляется возможным (л.д. 17); - уведомлением Ишимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.18); - справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не производилась (л.д. 19); - сообщением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.20); - сообщением Территориального управления Росимущества по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается, что квартира по <адрес> в Реестре Федерального имущества не значится (л.д.21); - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что по данным архива Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведений о владельце (балансодержателе) объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 58). Судом достоверно установлено, что истцы Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, что подтверждается следующими доказательствами: - копией трудовой книжки истца, из которой следует, что на момент предоставления квартиры он работал водителем в колхозе им. Чапаева (л.д. 62-64); - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией сельского поселения, о том, что Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> с 01.10.1992 года и по настоящее время (л.д.23), совместно с истцами проживают Третьяков А.П. и Третьякова А.П. (л.д. 24); - копиями паспортов истцов, в которых имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.25-26); - справками, выданными: - ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» (л.д.27); - МУПЖКХКр № от 23.04.2012 г. (л.д.28); - ОАО «Ростелеком» № от 13.04.2012 (л.д.297); - а также справками №№, № от 10.04.2012 г. об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.30-31), из которых следует, что истцы Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, услуги связи не имеют, также не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Казанским районным отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что Третьяков П.А., Третьякова Н.П. собственниками недвижимого имущества в Казанском районе не являются, правом бесплатной приватизации не пользовались (л.д. 22); Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживают истцы, ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципального, федерального имущества квартира не числится, следовательно, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию - то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором они проживают. Копией технического паспорта и справкой Казанского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартира, в которой проживают истцы, находится по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - *** кв.м., в том числе жилую - *** кв.м., стоимость её с холодным пристроем надворными постройками: 6 навесами, 2 сараями, баней, сооружениями, составляет *** рублей (л.д. 32, 33-41). Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что истцов Третьякова П.А. и Третьякову Н.П. знает на протяжении длительного времени. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Третьяковы проживают с 1992 года. Квартира была предоставлена истцам колхозом им. Чапаева. Проживая в квартире с 1992 года, Третьяковы все текущие и капитальные ремонты производили на личные денежные средства и своими силами. Так, своими силами смонтировали систему отопления, провели в квартиру воду, смонтировали систему канализации, установили пластиковые окна. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердил, что с 1992 года и по настоящее время истцы непрерывно проживают в указанной квартире, владеют ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжали, никому не сдавали. Свидетель Р. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Т. Таким образом, судом достоверно установлено, что Третьяковы непрерывно, в течение длительного времени (около 20 лет) владеют квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным. В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ. То, что Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. по независящим от них обстоятельствам не имеют возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживают, является нарушением их конституционных прав (равенства всех перед законом). В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Из свидетельства о заключении брака (серия №), выданного ДД.ММ.ГГГГ с/с Казанского района Тюменской области, следует, что брак между супругами Третьяковыми зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), следовательно, имущество, приобретенное ими в браке в соответствии со ст. 256 Гражданского кодекса РФ является их совместной собственностью. Свидетельством о рождении (серия №) несовершеннолетнего Третьякова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается, что его родителями являются Третьяков П.А. и Третьякова Н.П. (л.д.43). Истцы, действуя как законные представители своего несовершеннолетнего ребенка, не просят признать за ним право собственности на долю в праве собственности на домовладение. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Третьяковым П.А. и Третьяковой Н.П. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> надворными постройками: 6 навесами, 2 сараями, баней, сооружениями. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции РФ, ст.1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования Третьякова П.А., Третьяковой Н.П. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру и надворные постройки по 1/2 доле за каждым, удовлетворить. Признать за Третьяковым П.А., Третьяковой Н.П. право собственности на <адрес>, общей площадью - 45 кв.м., жилой площадью - 32,7 кв.м., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, с холодным пристроем и надворными постройками: 2 сараями, 6 навесами, баней, сооружениями, по 1/2 доле за каждым. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Казанский районный суд Тюменской области. Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 09 июня 2012 года. Председательствующий судья: Решение вступило в законную силу « 10 » июля 2012 года. Судья Казанского районного суда Н.В. Первушина