ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 5-1/2011
с. Казанское 15 февраля 2011 года
Казанского района
Тюменской области
Судья Казанского районного суда Тюменской области Тольков В.А.,
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Б...»
УСТАНОВИЛ:
ххх государственным инспектором Казанского района по пожарному надзору дознавателем ОНД по Казанскому МР МОНД №4 Черепановым А.А. в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Б...» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому, в 11 часов 00 минут в ходе проведения проверки противопожарного состояния здания весовой ООО «Б...», расположенного по адресу: Адрес выявлен ряд нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03», утвержденных приказом Министерства ЧС РФ№ 313 от 18 июня 2003 г., введенных в действие с 30 июня 2003 г., а именно: эксплуатация электросети выполнена открыто по строительным конструкциям из горючего материала, а не скрыто в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто в электрических плинтусах, коробах; соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены при помощи «холодной скрутки», а не прессовки, сварки, пайки, или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.); не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (для всех помещений 1 раз в 3 года); на светильники не установлены предусмотренные конструкцией колпаки (рассеиватели); не выполнена огнезащитная обработка горючих конструкций кровли; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения.
Законный представитель юридического лица ООО «Б...» Кисарова М.Д. в судебное заседание не явилась, ею представлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с нарушением согласна.
На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица.
Государственный инспектор Казанского района по пожарному надзору дознаватель ОНД по Казанскому МР МОНД № 4 Черепанов А.А. в судебном заседании подтвердил факт проверки здания весовой ООО «Б...», в результате которой были выявлены нарушения норм пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что ххх в отношении организации уже проводилась проверка, когда были выявлены аналогичные нарушения, в адрес директора юридического лица выносилось предписание, однако каких-либо мер к устранению нарушений ООО «Б...» не предпринято. В помещении весовой постоянно находятся до 5 человек - заведующий, рабочие, круглосуточно дежурят сторожа. Выявленные нарушения норм пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают угрозу гибели людей и распространению огня, в связи с чем, считает целесообразным приостановить эксплуатацию здания весовой ООО «Б...» на срок 2 месяца.
Заслушав Черепанова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании достоверно установлен факт нарушений со стороны ООО «Б...» требований норм пожарной безопасности, установленных п.п.10,57,60,108 «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03», утвержденных приказом Министерства ЧС РФ№ 313 от 18 июня 2003г., что подтверждается следующими документами:
- протоколом N об административном правонарушении от ххх (л.д. 2);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ххх с фототаблицей (3-6);
- актом проверки N от ххх (л.д.21-23).
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 72 N от ххх, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии 72 N от ххх, уставом ООО «Б...» (л.д.10,11, 12-16).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ххх здание (весовая), общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: Адрес, принадлежит ООО «Б...» на праве собственности (л.д. 7).
Приказом от ххх N подтверждается, что Кисарова М.Д. с ххх приступила к исполнению обязанностей генерального директора ООО «Б...» на основании Протокола N собрания учредителей ООО «Б...» (л.д.8).
Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества.
При таких обстоятельствах в бездействии юридического лица ООО «Б...» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
Судом принимается во внимание, что обнаруженные многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, техническое состояние здания весовой ООО «Б...» создают реальную угрозу возникновения пожара, его дальнейшего распространения, влияют на своевременность и эффективность обнаружения и тушения пожара. Здание весовой используется юридическим лицом для производственных целей, является объектом с открытым доступом для работников организации, чем, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Более того, судом установлено, что ххх в адрес ООО «Б...» было внесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности N., согласно которому предписано устранить выявленные в ххх. аналогичные нарушения пожарной безопасности в срок до ххх, однако предписание фактически не исполнено.
В силу положений ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности, в т.ч. эксплуатации объектов, зданий или сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в т.ч. в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При определении вида и размера наказания, суд считает, что обеспечить безопасность людей, а также исключить угрозу возникновения и распространения пожара возможно только назначив административное приостановление деятельности здания весовой, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
При назначении наказания, суд принимает во внимание в качестве смягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ раскаяние Кисаровой М.Д. в совершении административного правонарушения и то обстоятельство, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.12 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Б...» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности здания весовой ООО «Б...», расположенного по адресу: Адрес, сроком на 60 (шестьдесят) суток, т.е. до 15 апреля 2011 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Казанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Судья:
Постановление вступило в законную силу 01 марта 2011 года.
Судья
Казанского районного суда
Тюменской области Тольков В.А.