ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 5-8/2011
с. Казанское 25 апреля 2011 года
Казанского района
Тюменской области
Судья Казанского районного суда Тюменской области Тольков В.А.,
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибАгро», не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ххх государственным инспектором Казанского района по пожарному надзору, инспектором ОНД по Казанскому МР МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Собяниным А.А. в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СибАгро» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которого, в 10 часов 15 минут ххх в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен ряд нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом Министерства ЧС РФ от ххх №, а именно:
- эксплуатация осветительной и силовой электросети в здании гаража № выполненной с нарушениями ПУЭ: соединение, ответвление и оконцевание жил, проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнено на при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), вся электропроводка проложена по горючему основанию и выполнена открытым способом без применения электротехнических плинтусов, коробов, не проведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электросети;
- эксплуатация здания гаража № не обеспеченного первичными средствами пожаротушения согласно норм (огнетушители, пожарные щиты, ящики с песком отсутствуют);
- эксплуатация здания гаража № со светильниками с лампами накаливания не оборудованными плафонами из сплошного силикатного стекла;
- эксплуатация помещений гаража № не оборудованных автоматической пожарной сигнализацией;
- эксплуатация здания гаража № не оборудованного системой оповещения;
- эксплуатация здания гаража № не обеспеченного сцепками для эвакуации автотранспорта из расчета 1 сцепка на 10 единиц автотранспорта;
- эксплуатация здания гаража № не обеспеченного стандартными знаками безопасности около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность;
- эксплуатация здания гаража № с неопределённой категорией взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по правилам устройства электроустановок;
- эксплуатация здания гаража № не обеспеченного знаками пожарной безопасности.
Законный представитель юридического лица ООО «СибАгро» Дацкевич В.М., будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушениями согласен.
На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица.
Государственный инспектор Казанского района по пожарному надзору, инспектор ОНД по Казанскому МР МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Собянин А.А. в судебном заседании подтвердил факт проверки гаража № ООО «СибАгро», расположенного по адресу: <адрес>, в результате которой были выявлены нарушения норм пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что 2010г. в отношении организации уже проводилась проверка, когда были выявлены аналогичные нарушения, в адрес директора юридического лица выносилось предписание, однако каких-либо мер к устранению нарушений ООО «СибАгро» не предпринято. В помещении гаража № расположена сельскохозяйственная техника, люди постоянно не находятся, временный запрет деятельности им не применялся, считает целесообразным приостановить эксплуатацию гаража ООО «СибАгро» как действенную меру административного наказания.
Заслушав Собянина А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании достоверно установлен факт нарушений со стороны ООО «СибАгро» требований норм пожарной безопасности, установленных п.п.14,16, 33, 57,60,108 «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03», утвержденных приказом Министерства ЧС РФ№ 313 от 18 июня 2003г., что подтверждается следующими документами:
- протоколом № об административном правонарушении от ххх (л.д. 2-5);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ххх с фототаблицей (6-12);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от 12 и ххх (л.д.15-17);
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии № от ххх, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии № от ххх, уставом ООО «СибАгро» (л.д.20-24,25,26).
Протоколом общего собрания учредителей ООО «СибАгро» от ххх № подтверждается, что Дацкевич В.М. назначен директором ООО «СибАгро» сроком на 3 года (с ххх по ххх) (л.д.18).
Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества.
При таких обстоятельствах в бездействии юридического лица ООО «СибАгро» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
Судом принимается во внимание, что ххх в адрес ООО «СибАгро»было внесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, согласно которому предписано устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, срок исполнения - март 2011г., однако предписание фактически не исполнено.
По мнению суда, ООО «СибАгро» при осуществлении деятельности имело возможность соблюдения норм и правил пожарной безопасности, юридическому лицу был предоставлен разумный срок для устранения выявленных нарушений, однако руководством организации не были предприняты соответствующие меры.
При назначении наказания, суд принимает во внимание в качестве смягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ раскаяние руководителя ООО «СибАгро» Дацкевича В.М. в совершении административного правонарушения и то обстоятельство, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу положений ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в т.ч. в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Между тем, помещение гаража № не является местом массового пребывания людей, предназначено для хранения техники, в связи с чем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить а данном случае административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «СибАгро» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Казанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Судья:
Постановление вступило в законную силу 06 мая 2011 года.
Судья
Казанского районного суда
Тюменской области Тольков В.А.