ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 5-7/2011
с. Казанское 25 апреля 2011 года
Казанского района
Тюменской области
Судья Казанского районного суда Тюменской области Тольков В.А.,
при секретаре Ефимовой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибАгро», не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ххх государственным инспектором Казанского района по пожарному надзору, инспектором ОНД по Казанскому МР МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Собяниным А.А. в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «СибАгро» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которого в 11 часов 25 минут ххх в ходе проведения внеплановой проверки противопожарного состояния здания гаража №, расположенного по адресу: <адрес> территория ООО «СибАгро», был выявлен ряд нарушений «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом Министерства ЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, а именно: ООО «СибАгро» допустило эксплуатацию осветительной и силовой электросети в здании гаража № выполненной с нарушениями ПУЭ - соединение, ответвление и оконцевание жил, проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнено на при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), вся электропроводка проложена по горючему основанию и выполнена открытым способом без применения электротехнических плинтусов, коробов, не проведены замеры сопротивления изоляции осветительной и силовой электросети; здание гаража № не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм (огнетушители, пожарные щиты, ящики с песком отсутствуют), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения, не обеспечено сцепками для эвакуации автотранспорта из расчета 1 сцепка на 10 единиц автотранспорта, знаками пожарной безопасности, стандартными знаками безопасности около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность; светильники с лампами накаливания не оборудованы плафонами из сплошного силикатного стекла; аппараты защиты электрооборудования в электрощите здания гаража № эксплуатируются с некалиброванными плавкими вставками; не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по правилам устройства электроустановок.
Законный представитель юридического лица ООО «СибАгро» Дацкевич В.М., будучи уведомленным надлежащим образом в судебное заседание не явился, согласно телефонограммы, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с нарушением согласен.
На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя юридического лица.
Государственный инспектор Казанского района по пожарному надзору, инспектор ОНД по Казанскому МР МОНД №4 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области Собянин А.А. в судебном заседании подтвердил факт проверки помещения гаража № ООО «СибАгро», расположенного по адресу: <адрес> в результате которой были выявлены нарушения норм пожарной безопасности. Дополнительно пояснил, что в 2010г. в отношении организации уже проводились проверки, когда были выявлены аналогичные нарушения, в адрес директора юридического лица выносилось предписание, однако каких-либо мер к устранению нарушений ООО «СибАгро» не предпринято. В помещении гаража расположена сельскохозяйственная техника, люди постоянно не находятся. Временный запрет деятельности не применялся в связи с необходимостью вывезти хранящееся в гараже зерно. Считает целесообразным применить приостановление эксплуатации гаража ООО «СибАгро».
Заслушав Собянина А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании достоверно установлен факт нарушений со стороны ООО «СибАгро» требований норм пожарной безопасности, установленных п.п.27, 33,57,60,108 «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03», утвержденных приказом Министерства ЧС РФ№ 313 от 18 июня 2003г., что подтверждается следующими документами:
- протоколом № об административном правонарушении от ххх (л.д. 2-5);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ххх с фототаблицей (6-12);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ххх г. (л.д.15-17);
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии № от ххх, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии № от ххх, уставом ООО «СибАгро» (л.д.20-24,25,26).
Протоколом общего собрания учредителей ООО «СибАгро» от ххх № подтверждается, что Дацкевич В.М. назначен директором ООО «СибАгро» сроком на 3 года (с ххх по ххх) (л.д.18).
Согласно ст.38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества.
При таких обстоятельствах в бездействии юридического лица ООО «СибАгро» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 N 247-ФЗ).
Судом принимается во внимание, что ххх в адрес ООО «СибАгро»было внесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности №, согласно которому предписано устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, срок исполнения - март 2011г., однако предписание фактически не исполнено.
По мнению суда, ООО «СибАгро» при осуществлении деятельности имело возможность соблюдения норм и правил пожарной безопасности, юридическому лицу был предоставлен разумный срок для устранения выявленных нарушений, однако руководством организации не были предприняты соответствующие меры.
При назначении наказания, суд принимает во внимание в качестве смягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ раскаяние руководителя ООО «СибАгро» Дацкевича В.М. в совершении административного правонарушения и то обстоятельство, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «СибАгро» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Казанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.
Судья:
Постановление вступило в законную силу 06 мая 2011 года.
Судья
Казанского районного суда
Тюменской области Тольков В.А.