ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
№ 5-4/2010
с. Казанское Казанского района Тюменской области 20 января 2010 года
Судья Казанского районного суда Тюменской области Мицкевич Е.Л., с участием:
индивидуального предпринимателя - Солоповой Н.П.,
дознавателя ОГПН по Казанскому району
Черепанова А.А.,
при секретаре Массёровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Солоповой Н.П.,
УСТАНОВИЛ:
*** года в 14 часов 00 минут в ходе проведения проверки противопожарного состояния помещения бара М, расположенного по адресу: адрес дознавателем ОГПН по Казанскому району Черепановым А.А. было выявлено, что индивидуальный предприниматель Солопова Н.П. нарушила статьи 34 и 37 ФЗ-69 «Об обязательном соблюдении гражданами, предприятиями и организациями требований пожарной безопасности», а также пункты «Правил пожарной безопасности в РФ» - утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003, введенных в действие с 30.06.2003, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4838, «Правила устройства электроустановок ПУЭ», утвержденных Министерством энергетики РФ приказом № 204 от 08.07.2002 г., допустила эксплуатацию помещения бара М в нарушение требований пожарной безопасности, а именно имели место следующие нарушения:
- перегородка, отделяющая помещение электрощитовой от общего коридора, ведущего к эвакуационному выходу, выполнена из сгораемого материала;
- электропроводка выполнена открыто, а не в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах; открыто - в электротехнических плинтусах, коробах;
- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей осветительной и силовой сети выполнены методом «холодной скрутки», а не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.);
- светильники с лампами накаливания в помещениях с обращением твердых горючих веществ не обеспечены сплошным силикатным стеклом, защищающим лампу;
- не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара из зданий с одновременным пребыванием 10 человек и более;
- глухие решетки оконных проемов не демонтированы, либо в каждом помещении одна из решеток не выполнена распашной;
- в складском помещении установлен металлический мангал кустарного изготовления;
- для обогрева используется электрообогреватель, не имеющий терморегулятора;
- двери эвакуационных выходов не выполнены открывающимися свободно и по ходу эвакуации.
Индивидуальный предприниматель Солопова Н.П. факты допущенных нарушений подтвердила, а также подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснила, что по договору она арендует помещение бара М в адрес, добровольно возложила на себя обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности. В настоящее время все недостатки устранены.
Дознаватель ОГПН по Казанскому району Черепанов А.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства дела об административном правонарушении, полагал, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме.
Факт нарушения требований пожарной безопасности в здании бара М подтверждается:
- протоколом № N об административном правонарушении от *** года л.д. 24);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от *** года л.д. 3-5).
- актом проверки № N от *** года л.д. 15);
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения индивидуального предпринимателя Солоповой Н.П., дознавателя ОГПН по Казанскому району Черепанова А.А., суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя - Солоповой Н.П., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
А именно, состояние эксплуатируемого помещения бара М не соответствует требованиям п. п. 53, 3, 16, 44, 72, 63, 52 Правил пожарной безопасности РФ 01-03, а также требованиям п. 2.1.21 издания 6, п 7.1.37 издания 7, п. 7.4.33 издания 6 Правил установки электроустановок.
Ответственность за соблюдением требований пожарной безопасности, на указанном объекте, согласно п. 2.3.1 договора аренды нежилого помещения возложена на индивидуального предпринимателя Солопову Н.П. л.д. 10).
Как следует из письменного объяснения Солоповой Н.П., в выходные и праздничные дни бар посещают от 60 до 80 человек.
Факт устранения выявленных нарушений Солоповой Н.П. документально не подтвержден, поэтому в этой части доводы последней не принимаются во внимание.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, права и обязанности индивидуальному предпринимателю Солоповой Н.П. разъяснены, копия протокола вручена под роспись. Таким образом, права индивидуального предпринимателя не нарушены.
При назначении наказания судом учитывается, что индивидуальный предприниматель Солопова Н.П. ранее, в течение года не привлекалась к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме. Вместе с тем, принимая во внимание, что обнаруженные многочисленные нарушения правил пожарной безопасности, техническое состояние бара М создают угрозу возникновения пожара, его дальнейшего распространения, влияют на своевременность и эффективность обнаружения и тушения пожара, и, учитывая, что бар М является объектом с открытым массовым доступом для населения, таким образом, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В целях предупреждения возможности возникновения пожара, суд приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю наиболее строгого наказания в виде административного приостановления деятельности объекта, эксплуатируемого с нарушением норм и правил пожарной безопасности - бара М, расположенного в адрес.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя - Солопову Н.П., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта, эксплуатируемого с нарушением норм и правил пожарной безопасности - бара М, расположенного по адресу: адрес на срок семьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы или протеста через Казанский районный суд.
Постановление изготовлено в совещательной комнате.
Судья
Постановление вступило в законную силу 02 февраля2010 года.
Судья Казанского районного суда
Тюменской области Мицкевич Е.Л.