Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» февраля 2011г. п. Магистральный
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мухаметовой Н.Р., с участием представителя истицы Мальцевой О.С. - Шишкина В.А., действующего на основании доверенности от Дата обезличена., при секретаре Дручкив Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-30/11 по иску представителя истицы Мальцевой О.С. - Шишкина В.А. к Муниципальному образовательному учреждению Казачинская средняя общеобразовательная школа и Отделу образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно, компенсации за задержку выплаты, судебных расходов, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
23.12.2010г. в суд поступило исковое заявление представителя истицы Мальцевой О.С. (далее - Мальцева О.С.) - Шишкина В.А. к Муниципальному образовательному учреждению Казачинская средняя общеобразовательная школа (далее - МОУ Казачинская средняя общеобразовательная школа) о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно, компенсации за задержку выплаты, судебных расходов, компенсации морального вреда. В обоснование заявления указано, что летом 2008г. во время очередного отпуска истица со своей малолетней дочерью М., ездили к месту проведения отпуска в ... железнодорожным транспортом по маршруту от ... до .... На проезд к месту отдыха и обратно истицей было затрачено 29564 рубля 60 копеек. В предыдущие годы истица льготным проездом не пользовалась. Деньги на проезд истице выданы не были, и не были оплачены расходы на проезд и после приезда и сдачи авансового отчета и иных необходимых документов в бухгалтерию ответчика, в связи с чем просит взыскать с ответчика указанную сумму, а также денежную компенсацию за задержку оплаты проезда в размере, определенном судом на день принятия решения, расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей. Также просит взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, т.к. из-за задержки выплат, причитающихся истице, она перенесла нравственные страдания и переживания, т.к. это унижает и оскорбляет ее достоинство, как человека, так и учителя.
Истица Мальцева О.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.
Представитель истицы Шишкин В.А.. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика - Казачинской СОШ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Определением суда от 28.12.2010г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Отдел образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района.
Представитель ответчика - отдела образования в судебное заседание не явился, заведующим отдела представлен отзыв на иск, согласно которому просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требования истицы о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не возражает, в остальной части иска просит отказать из-за отсутствия в местном бюджете денежных средств.
Выслушав представителя истицы, проверив представленные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. Казачинско-Ленский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно ч.1 ст. 313 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях настоящим Кодексом устанавливаются государственные гарантии и компенсации.
Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Решением Думы Казачинско-Ленского района от 27.01.2005г. № 71 утверждено Положение «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях и учреждениях финансируемых из районного бюджета», которым определены гарантии и компенсации для лиц работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из районного бюджета.
Так согласно п. 2.1. Положения работники организаций финансируемых из районного бюджета имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно, в том числе неработающим членам их семей независимо от времени использования отпуска. Согласно п. 2.3. Положения указанные расходы возмещаются в полном объеме при следовании по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту. Согласно п. 2.5. оплата указанных расходов производится перед отъездом работников в отпуск исходя из примерной стоимости проезда, окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.
Как видно из представленных суду сторонами документов, истица работает в МОУ Казачинская средняя общеобразовательная школа с Дата обезличенаг. в должности .... Согласно справке МОУ Казачинская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен от Дата обезличенаг. истица в 2006-2007 годах не пользовалась льготным проездом к месту отдыха и обратно.
Приказом Номер обезличенлс от Дата обезличенаг., как следует из его копии л.д. 20), предписывалось оплатить истице и ее несовершеннолетней дочери льготный проезд от ... до ... и обратно.
Согласно копии авансового отчета и проездных документов, истицей и ее дочерью на проезд в июле-августе 2008г. к месту отдыха и обратно было затрачено 29564 рубля 60 копеек. Данная сумма и наличие задолженности по ее уплате ответчиком не оспаривается, а напротив подтверждается его отзывом.
Поскольку установлено, что истица имела право на компенсацию ее проезда в 2008г., а также проезда ее дочери М. л.д. 6), к месту проведения отдыха и обратно, а ответчик данные расходы ей не оплатил, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика в пользу истицы расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратной ей и ее несовершеннолетней дочери.
Материальная ответственность работодателя за задержку выплат, причитающихся работнику, предусмотрена ст. 236 ТК РФ, согласно которой при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку установлено наличие факта несвоевременной выплаты истице расходов по проезду ее и ее дочери к месту использования отпуска и обратно, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика в пользу истицы денежной компенсации за каждый день задержки. При этом датой начала периода просрочки причитающихся истице выплат, суд признает день, следующий за днем предоставления истицей в бухгалтерию ответчика авансового отчета, т.е. 1 октября 2008г., а не 13.09.2008г. (день, следующий за днем вынесения ответчиком приказа об оплате истице проезда), как ошибочно полагает представитель истицы, поскольку, согласно указанной выше норме, окончательный расчет работодателя с работником осуществляется по возвращении работника из отпуска на основании представленных им билетов или других документов.
Таким образом, компенсация за задержку выплаты, начиная с 1 октября 2008 года по 14 февраля 2011г. (день вынесения решения судом) составляет 9484 рубля 98 коп., исходя из расчета:
- задержки выплаты 29564, 60 рублей за период с 01.10.2008г. по 14.02.2011г. (867 дней):
1/300 от 11,0% (действующая на момент задержки выплаты ставка рефинансирования) = 0, 037% (процент за 1 день просрочки);
0, 037% от 29564, 60 рублей = 10 рублей 94 копейки (сумма, подлежащая уплате за 1 день задержки выплаты);
10, 94 рублей х 867 дней (общее количество дней задержки выплаты) = 9484 рубля 98 коп.
В связи с удовлетворением исковых требований, суд согласно ст. 100 ГПК РФ, с соблюдением требований разумности, подлежит удовлетворению частично, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда от 17 марта 2004 года, №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Истицей заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. Суд учитывает, что нарушение ответчиком срока оплаты расходов по проезду к месту отдыха и обратно было произведено незаконно, в связи с чем считает, что основания для взыскании компенсации морального вреда имеют место. Нравственные страдания истицы выразились в том, что она, была лишена возможности использовать материальные блага в виде неуплаченных ей ответчиком своевременно денежных средств, при этом имеет на иждивении ребенка. Однако, суд находит заявленное требование о взыскании 5000 рублей несоразмерным причиненному моральному вреду. При определении конкретного размера, суд учитывает степень нравственных страданий, требования разумности и справедливости, степень вины ответчиков, в связи с чем полагает законным и обоснованным взыскать с Отдела образования в пользу истицы денежную компенсацию за причинение морального вреда в размере 1000 рублей.
Поскольку иск удовлетворяется, с ответчика согласно ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района государственную пошлину, от уплаты которой истица освобождена в силу закона, в размере, определенном в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19, а также п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, т.е. 1631 рубль 88 коп. (1571,49 руб. - при цене иска 39049рубля 58 коп (29564, 60 руб. + 9484,98 руб.) + 200 рублей - за требование неимущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление представителя истицы Мальцевой О.С. - Шишкина В.А. к Муниципальному образовательному учреждению Казачинская средняя общеобразовательная школа, Отделу образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно, компенсации за задержку выплаты, судебных расходов, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района в пользу Мальцевой О.С. оплату стоимости проезда ее и ее дочери М., Дата обезличена рождения в 2008г. к месту использования отпуска и обратно в размере 29564 (двадцать девять тысяч пятьсот шестьдесят четыре) рубля 60 копеек, компенсацию за задержку оплаты стоимости проезда в размере 9 484 (девять тысяч четыреста восемьдесят четыре) рубля 98 копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отдела образования администрации Казачинско-Ленского муниципального района государственную пошлину в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере 1571 рубль 49 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Н.Р. Мухаметова
Решение вступило в законную силу.