Решение по жалобе Потаповой Т.В., на постановление о привлечении административной ответственности за загромождение придомовой территории.



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«06» октября 2011г.       п. Магистральный

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Мухаметова Н.Р., с участием заявителя Потаповой Т.В., представителей административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района Загребаевой В.В., действующей по доверенности № 6 от 03.10.2011г. и Бардаковой О.М., действующей по доверенности № 4 от 3.10.2011г.,

рассмотрев жалобу Потаповой Т.В. на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района от 26.08.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Иркутской области №98-ОЗ от 12.11.2007г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области», в отношении Потаповой Т.В., а также дело об административном правонарушении №63,

у с т а н о в и л:

02.09.2011г. гр-ка Потапова Т.В. обжаловала в суд постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района от 26.08.2011г., которым она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Закона Иркутской области №98-ОЗ от 12.11.2007г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области», т.е. за загромождение придомовой территории строительным материалом и опилками.

В обоснование жалобы указала, что она проживает в <адрес> в <адрес> с матерью Потаповой Е.Ф. Около ограды их дома лежал горбыль для распиловки на дрова. 18 или 19 августа 2011г. к ним приезжала комиссия и предупредили, что до 26.08.2011г. необходимо убрать территорию. 26.08.2011г. она закончила уборку территории, но комиссия так и не приехала, а 27.08.2011г. она по почте получила копию обжалуемого постановления. Просит постановление комиссии отменить, т.к. она не отказывалась от уборки территории, и у них возле дома никогда не было загромождения, по силам всегда стараются производить уборку.

В судебном заседании заявитель Потапова Т.В. подержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила ее удовлетворить.

Выслушав доводы заявителя, представителей административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района Загребаеву В.В. и Бардакову О.М., возражавших против удовлетворения жалобы, полагавших обжалуемое постановление законным и обоснованным, проверив дело об административном правонарушении, нахожу жалобу Потаповой Т.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Административную ответственность за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов области в Иркутской области устанавливает Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 г. N 98-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области".

За загромождение и (или) захламление придомовой территории, территории общего пользования, прилегающей к частным домовладениям, другой территории общего пользования строительным материалом, дровами, углем, металлоломом, грунтом, иными предметами (имуществом) либо мусором, а равно складирование данных объектов на указанной территории статья 6 названного Закона устанавливает для граждан административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также показаниями специальных технических средств.

Согласно протоколу об административном правонарушении №122862 от 18.08.2011г., 18 августа 2011г. в 16 часов 13 минут территория около дома <адрес>, где проживает Потапова Т.В., загромождена строительным материалом и опилками.

Постановление о привлечении гр-ки Потаповой Т.В. вынесено на основании указанного протокола, который, в свою очередь, не содержит достаточных данных, позволяющих сделать вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно приложенной Потаповой Т.В. к жалобе копиям ордера на указанное жилое помещение и договора найма жилого помещения, в указанной квартире помимо нее проживает ее мать Потапова Е.Ф., которая является нанимателем данного жилого помещения.

Таким образом, административной комиссией не был установлен круг лиц, являющихся владельцами жилого дома, расположенного по указанному адресу, и подлежащих привлечению к ответственности за ненадлежащее содержание прилегающей территории к дому, не установлена вина каждого из них в совершении указанного правонарушения. Кроме того, обжалуемое постановление не содержит сведений об учете обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. В связи с чем, суд не может признать обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Указанные нарушения существенные и являются основанием к отмене обжалованного постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу Потаповой Т.В. на постановление административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального района от 26.08.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Иркутской области №98-ОЗ от 12.11.2007г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области»,      удовлетворить частично.

Постановление от 26.08.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6 Закона Иркутской области №98-ОЗ от 12.11.2007г. «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области», в отношении Потаповой Т.В. отменить, и дело возвратить административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории Казачинско-Ленского муниципального, на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в 10-дневный срок через Казачинско-Ленский районный суд.

Судья: подпись Н.Р. Мухаметова

Решение вступило в законную силу.