Решение по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, ст. 5.35



Р Е Ш Е Н И Е

«29» июля 2010г. п. Магистральный

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Антоневич М.Ф., с участием помощника прокурора Казачинско-Ленского района Банько С.А., Палкиной С.Г.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Казачинско-Ленского района Фисенко И.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Казачинско-Ленского района от 8.07.2010 г. № 113 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Палкиной С.Г.,

у с т а н о в и л:

13 июля 2010г. и.о. прокурора Казачинско-Ленского района опротестовал в суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Казачинско-Ленского района (далее - КДН) от 8.07.2010г. в отношении Палкиной С.Г., указав в обоснование протеста, что данное постановление является незаконным и необоснованным, т.к. вынесено с нарушением законодательства об административных правонарушениях. Указанным постановлением к административной ответственности в виде предупреждения привлечена гр-ка Палкина С.Г. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, не были установлены объективная и субъективная стороны совершенного деяния. Считает, что из материалов административного дела неясно в чем выражается бездействие Палкиной С.Г. по воспитанию своей дочери. Ни на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, ни при его рассмотрении комиссией не доказано, что Палкина С.Г. не исполняла либо ненадлежащее исполняла обязанности по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов своего ребенка. Считает, что из материалов дела не понятно в чем заключается умысел гр-ки Палкиной С.Г. в совершении данного административного правонарушения. Незаконное и необоснованное привлечение гражданина к административной ответственности грубо нарушает права и свободы человека и гражданина, охрана которых является одной из задач законодательства об административных правонарушениях. Просит суд отменить постановление.

Выслушав доводы прокурора, мнение Палкиной С.Г., проверив дело об административном правонарушении, нахожу протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно опротестованному постановлению КДН в качестве обстоятельств, установленных при рассмотрении дела указано, что Палкина С.Г. ненадлежащее исполняет родительские обязанности по отношению к дочери П., Дата обезличена рождения, которая ушла из дома 4.05.2010г. и вернулась 5.05.2010г. в 3 час. 00 мин.

Данное постановление было вынесено на основании протокола об административном правонарушении, в котором не указано, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию дочери. В деле об административном правонарушении не имеется ни одного доказательства тому факту, что Палкина С.Г. ненадлежащее исполняет родительские обязанности по воспитанию дочери. О данном факте также ничего не указано в объяснении самой Палкиной С.Г.

Нарушения, допущенные комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 8.07.2010г. являются существенным и являются основанием к отмене обжалованного постановления и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поэтому согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ судья обязан дальнейшее производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Казачинско-Ленского района удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Казачинско-Ленского района № 113 от 8.07.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Палкиной С.Г.- отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись М.Ф. Антоневич

Решение вступило в законную силу