Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2010 г. п. Магистральный

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Семенова О.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Чжан Ш., начальника ТП УФМС по Иркутской области в Казачинско-Ленском районе Г., переводчика Хо Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Китая Чжан Ш., Дата обезличена года рождения, работающего рамщиком, ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2010 г. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: ..., сотрудниками отдела миграционного контроля УФМС по Иркутской области выявлен гражданин Китая Чжан Ш., который, въехав на территорию Российской Федерации 18.05.2010 г., не встал на миграционный учет по месту временного пребывания (проживания), чем нарушил п.п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и не выехал с территории Российской Федерации, чем нарушил п.п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Чжан Ш. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении № 251380 согласен, указанные в протоколе нарушения имеют место, с выдворением согласен.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N109-ФЗ
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив представленные материалы, согласно которым действительно гражданин Китая Чжан Ш. временно пребывший на территории РФ, в течение трех рабочих дней на миграционный учет не встал, в установленный законом срок не покинул территорию Российской Федерации, исключительные условия, указанные в приведенной выше норме, свидетельствующие о его законном нахождении на территории РФ отсутствуют, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по признаку нарушения иностранным гражданином правил миграционного учета.

С учетом требований, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания за совершение административного правонарушения является предупреждение совершения новых правонарушений, полагаю необходимым назначить гражданину Чжан Ш. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку гражданин Китая Чжан Ш. незаконно находится на территории Российской Федерации, документы, свидетельствующие о его намерении выехать за пределы Российской Федерации, отсутствуют, имеются основания полагать, что он уклоняется от прохождения миграционного учета, выезда за пределы РФ, в связи с чем полагаю, что административное выдворение за пределы РФ подлежит в принудительном и контролируемом порядке.

При этом суд считает необходимым в соответствии со ст.ст. 27.3, 27.6 КоАП РФ содержать Чжан Ш. в специализированном приемнике при УВД г. Иркутска до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Ш., Дата обезличена года рождения, гражданина Китая, проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Содержать гражданина Китая Чжан Ш. в специальном приемнике при УВД г. Иркутска до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области.

Председательствующий: подпись О.В. Семенова

Постановление вступило в законную силу.