К делу № 11-23/10 Мировой судья 145 судебного участка
Кавказского района Свидовский Ю.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 августа 2010 года Кавказский райсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Волошиной О.Е.
при секретаре - Ицкалевой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Ключниковой С.Н. на решение мирового судьи 145 судебного участка Кавказского района от 16.06.2010 года, суд
у с т а н о в и л:
Решением мирового судьи 145 судебного участка Кавказского района от 16.06.2010 г. удовлетворен иск ГУ КК «ЦЗН Кавказского района» и с Ключниковой С.Н. взыскано незаконно полученное пособие по безработице в сумме 16 тыс. 311 рублей 48 копеек и госпошлина в сумме 652 рубля.
Ответчица Ключникова С.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка № 145 Кавказского района от 16.06.2010 года отменить.
Свою апелляционную она мотивировала тем, что 05 ноября 2009 года она обратилась в ГУ КК «Центр занятости населения Кавказского района» в целях поиска подходящей работы. При обращении в ГУ КК «Центр занятости населения Кавказского района» она сообщила, что учредителем организаций не является, и это соответствует действительности и подтверждается справкой налоговой инспекции, имеющейся в деле. Она значилась учредителем Открытого акционерного общества ... с 14 марта 2006 года, однако с 28 декабря 2006 года я сменила статус учредителя на статус акционера ОАО ... о чем в деле имеется справка Филиала ... общества с ограниченней ответственностью ... Сведения о том, имеет ли она долю имущества либо акции в каком- либо предприятии, организации, у нее не запрашивались. Кроме того, в связи с тем, что принадлежащий ей пакет акций ОАО ... очень мал (799 акций на сумму 7990 рублей при уставном капитале более 37 млн. рублей), фактически она не обладает правами учредителя, то есть не имеет возможности обеспечить себе хоть какой- то стабильный доход. Фактически она и не имеет никакого дохода как акционер ОАО ... с момента регистрации реестра акционеров и по настоящее время, что подтверждается справкой ОАО ...
Представленная Государственным учреждением Краснодарского края «Центр занятости населения Кавказского района» справка от 11 мая 2010 года №2635 о том, что она является учредителем ОАО ..., является недопустимым доказательством, так как ГУ КК «ЦЗН Кавказского района» по закону не уполномочено вести регистрацию и учет учредителей.
Пособие по безработице, назначенное ей ГУ КК «ЦЗН Кавказского района», являлось для нее единственным источником средств существования в период с ноября 2009 года по март 2010 года. Другого дохода она не имела.
На основании Постановления Конституционного суда от 25 мая 2010 г. №11-п, в котором говорится, что граждане имеют право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Однако принадлежащая ей доля имущества ОАО ... (в виде акций), рассчитанная в зависимости от стажа ее работы на предприятии и заработка, была получена ею при приватизации в 1994 году государственного предприятия - совхоза по доращиванию и откорму КРС ... Никто ее согласия на это не спрашивал. В то же время, ее доля в приватизированном предприятии настолько мала (примерно 0,02% акций), что никогда не позволяла ей реально участвовать в управлении предприятием и никогда, в период с 1994 года по настоящее время, не приносила ей даже самого минимального дохода.
Ответчица Ключникова С.Н. поддержала свою апелляционную жалобу, подтвердила обстоятельства, изложенные в ней. Просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение и в иске отказать.
Представитель ГУ «ЦЗН Кавказский район», Платицина Н.В. действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и подтвердила письменные возражения, согласно которых в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Ключникова С.Н. была признана безработной с назначением пособия по безработице сроком на 12 месяцев в процентном отношении от среднего заработка из расчета 6080, 66 руб. ежемесячно с 05.11.2009 г. по 04.11.2010 года. В карточке персонального учета № Номер обезличен 5 Дата обезличена года № Номер обезличен Дата обезличена года Ключникова С.Н. сообщила, что не является учредителем организаций. Согласно картотеки, представленной Краевой налоговой инспекцией, в феврале 2010 года ГУ КК «Центру занятости населения Кавказского района» стало известно, что Ключникова С.Н. является учредителем ОАО ... с 11 июня 2008 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2, 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Постановления Конституционного суда РФ от 25.05.2010 г. № 11-П, просят решение мирового судьи от 16 июня 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ключниковой Светланы Николаевны без удовлетворения.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба Ключниковой С.Н. является необоснованной и удовлетворению не подлежит, решение мирового судьи от 16.06.2010 г. является законным и обоснованным.. Судом апелляционной инстанции не установлено обстоятельств, указанных в ст. ст. 330, 362-364 ГПК РФ для отмены или изменения решения мирового судьи от 16.06.2010 г.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства, имеющие значение для дела подтверждены представленными доказательствами, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела, представленным и собранным по делу доказательствам. Мировой судья при вынесении решения от 16.06.2010 г. правильно применил нормы материального и процессуального права.
Мировой судья правильно пришел к выводу, что указанные сторонами обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, дал оценку доводам сторон.
Из материалов дела усматривается, что Ключникова С.н. на момент постановки на учет в ЦЗН в качестве безработной являлась учредителем ОАО ... При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в соответствие с ФЗ «О занятости населения в РФ» Ключникова С.Н. относилась к категории занятых граждан и не имела права на получение статуса безработной и получение пособия по безработице.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья при рассмотрении данного гражданского дела не допустил нарушение или неправильное применением норм материального или норм процессуального права и обоснованно удовлетворил исковые требования ЦЗН в Кавказском районе и обоснованно взыскал с Ключниковой С.Н. незаконно полученное пособие по безработице в сумме 16 тыс. 311 рублей. Доводы ответчицы Ключниковой С.Н. о неполучении доходов в качестве учредителя и таким образом об обоснованности присвоения статуса безработной и получения пособия по безработице на законных основаниях, являются несостоятельными и не могут повлиять на принятое мировым судьей решение, т.к. ее отношения, как учредителя, с ОАО «... в том числе и по получению дивидендов регулируется ФЗ «Об акционерных обществах» и при наличии спора по выплате дивидендов она была вправе обратиться в самостоятельным иском в суд в порядке гражданского судопроизводства. Свое право Ключникова С.Н. не реализовала и с таким иском в суд не обращалась.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований, указанных в ст.ст. 330, 362-364 ГПК РФ, для отмены или изменения решения мирового судьи нет, решение мирового судьи 145 судебного участка Кавказского района от 16.06.2010 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ключниковой С.Н. - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 329 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 145 Кавказского района от 16.06.2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ключниковой Светланы Николаевны без удовлетворения.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его оглашения.
Председательствующий:
Решение вступило в законную силу 11.08.2010 г.