К делу № 2-464/2010.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23.08.2010 года ст. Кавказская
Кавказский райсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего- Агеевой Н.Г.,
при секретаре- Кирилловой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению Кобыляцкого Анатолия Владимировича действующего в интересах Шашко Лидии Дмитриевны, заинтересованное лицо- ОФССП по Кавказскому району, Павленко В.В. о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, о признании недействительными актов выхода по месту проживания должника,
у с т а н о в и л:
Кобыляцкий А.В. обратился в суд с заявлением в интересах Шашко Л.Д., просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП Алиевой В.Б., выразившееся в нарушении норм ст. 24-26, ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в не извещении и не вызове взыскателя к месту совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, имевших место 12 августа 2010 г. по адресу: ст. Кавказская, ул. Новосоветская, 15; нарушении прав взыскателя на участие в совершении исполнительных действий, даче устных и письменных объяснения в процессе совершения исполнительного действия, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительных действий,
признать недействительным акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем В.Б. Алиевой в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
отменить акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем Алиевой В.Б. в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
предупредить судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ,
внести частное определение в адрес руководителя УФССП по Краснодарскому краю по фактам выявленных нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве, о судебных приставах,
обязать судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву устранить выявленные нарушения законодательства об исполнительном производстве.
Свои требования представитель заявительницы обосновывает тем, что 12 июля 2010 г. судебным приставом-исполнителем Кавказского РО СП В.Б. Алиевой возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в сумме 185 663 руб. с Павленко В.В. в пользу Шашко Л.Д.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Ч. 1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а так же имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве ).
Согласно ФЗ «О судебных приставах» к обязанностям судебного пристава-исполнителя относится принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Ознакомившись с материалами исполнительного производства 13.08.2010 г., установлено, что 12 августа 2010 г. судебным приставом-исполнителем Кавказского РО СП Алиевой В.Б. осуществлен выход по месту нахождения имущества должника: ст. Кавказская, ул. Новосоветская, 15, в ходе которого составлен акт выхода по месту проживания должника.
Взыскатель не был уведомлен о совершении данного исполнительного действия. В результате, нарушено право Шашко Л.Д. на участие в исполнительном производстве. Данное бездействие противоречит определению Конституционного суда Российской Федерации № 620-О-О от 28 мая 2009 г., которым установлено, что «статья 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" прямо устанавливает обязанность судебного пристава-исполнителя известить лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения, а статья 50 того же Федерального закона закрепляет право сторон исполнительного производства участвовать в совершении исполнительных действий. Таким образом, действующее законодательство, в том числе оспариваемые нормы, устанавливает гарантии защиты прав сторон исполнительного производства».
Нарушение судебным приставом-исполнителем Алиевой В.Б. законодательства об исполнительном производстве, при совершении исполнительного действия 12 августа 2010 г., указывает на недействительность составленного акта выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г.
Данное бездействие судебного пристава-исполнителя В.Б. Алиевой противоречит целям и задачам исполнительного производства.
В судебном заседании заявительница Шашко Л.Д. уточнила свои требования, просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Алиевой В.Б. связанное с не извещением ее о проводимых 12.08.10. исполнительных действиях. От остальных требований она отказывается. Изложенные в акте от 12.08.2010. обстоятельства она не оспаривает.
Начальник Кавказского РО ФССП Трифонов П.И. с жалобой Шашко Л.Д. не согласен, представил суду письменные возражения, согласно которых 12.07.2010 г. в Кавказский РО ФССП поступил исполнительный лист № 2-65/10 от 23.03.2010 г. Кавказского районного суда о взыскании с Павленко Владимира Васильевича суммы долга в пользу Шашко Лидии Дмитриевны в размере 185663 рублей, в этот же день возбуждено исполнительное производство № 3/35/16303/2/2010.
12.07.2010 г. вынесено и направлено сторонам исполнительного производства за исходящим номером 03/35-20749 постановление о возбуждении исполнительного производства. Шашко Лидией Дмитриевной была предоставлена информация о том, что за должником, Павленко Владимиром Васильевичем, на территории Кавказского района на праве собственности зарегистрировано имущество: земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ст. Кавказская, ул. Новосоветская, 15. На основании предоставленных сведений судебный пристав-исполнитель 12.07.2010 г. вынес постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации. О проведении данного исполнительного действия взыскатель, Шашко Л.Д., была надлежаще уведомлена, что подтверждается отметкой на постановлении о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации. 14.07.2010 г. вышеуказанное постановление было вручено нарочно для дальнейшего исполнения в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Кавказский отдел, о чем на постановлении есть соответствующая отметка. Для выяснения возможности дальнейшей реализации домовладения по адрес: ст. Кавказская, ул. Новосоветская, 15, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы Кавказского района: ГУП Крайтехинвентаризация по Кавказскому район, а также в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю г.Армавир, ГИБДД ОВД Кавказского района, КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ», ОУФМС по Кавказскому району, МРИ ФНС № 5 по Краснодарскому краю, ОАО «КРАЙИНВЕСТБАНК», ОАО АКБ «УРАЛСИБ-ЮГ-БАНК», ОСБ- 1586 г.Кропоткин, ООО КБ «РОСТФИНАНС».
11.08.2010 г. заявитель обращалась к судебному приставу и была в устной форме уведомлена о выходе 12.08.2010 г. в первой половине дня судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника.
12.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту нахождения имущества должника: ст.Кавказская. ул. Новосоветская, 15. в ходе которого составлен акт выхода по месту проживания должника от 12.08.2010 г. в котором установлен факт отсутствия по данному адресу должника, Павленко Владимира Васильевича, а также факт отсутствия имущества, принадлежащего ему, что подтверждается ксерокопиями правоустанавливающих документов, предоставленных Шанториным Алексеем Сергеевичем, проживающим по данному адресу, а также объяснением отобранным у Шанторина А.С. Также 12.08.2010 г. от Шашко Л.Д. поступило заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, в соответствии с которым была ознакомлена с материалами исполнительного производства в полном объеме, получив копии исполнительного производства на 48 листах. Считает, что доводы заявителя о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и о признании недействительным акта выхода по месту проживания должника от 12.08.2010 г. опровергаются материалами исполнительного производства. Установленные факты 12.08.10. являются точными и достоверными и как пояснила Шашко Л.Д. не нарушает ее прав как стороны исполнительного производства. Согласно ст. 255 ГПК РФ граждане вправе оспаривать в суде лишь такие решения, действия (бездействия), которые нарушают их права и свободы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагают на гражданина какую либо обязанность или незаконно привлекают его к ответственности.
Судебный пристав-исполнитель Кавказского РО ФССП Алиева В.Б. с жалобой Шашко Л.Д. не согласна. Пояснила суду, что по обращению Шашко Л.Д. для ознакомления с материалами исполнительного производства, ей было разъяснено право на обращение с заявлением, которое она подала позже- 12.08.2010 г. После ее устных объяснений Шашко обратилась к начальнику службы, который в присутствии Шашко вызвал ее с материалами исполнительного производства и дал указание на выполнение дальнейших действий по производству, в том числе и выход по месту нахождения имущества должника. О проведении данного выхода на 12.08.2010 г.заявительница была уведомлена в кабинете начальника в устной форме, письменных доказательств этому нет.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, судом оснований для удовлетворения жалобы не установлено.
Проведение исполнительных действий приставом исполнителем в отсутствие взыскателя не повлекло нарушений прав взыскателя. Сам факт не уведомления об исполнительном действии лиц, участвующих в деле, и отсутствие доказательств такого уведомления, не свидетельствует о нарушенном праве при выполнении действия, а тем более о незаконности выполненного приставом-исполнителем действия. В судебном заседании заявитель не указала никаких нарушений ее прав в результате выполнения приставом –исполнителем исполнительного действия и составления акта 12.08.2010. в отсутствие ее как взыскателя. Изложенные в акте обстоятельства и его действительность Шашко Л.Д. не оспаривает.
Изложенным подтверждается отсутствие оснований для признания действий судебного пристава недействительными.
В связи с отказом Шашко Л.Д. от требований : признать недействительным акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем В.Б. Алиевой в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
отменить акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем Алиевой В.Б. в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
предупредить судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ,
обязать судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву устранить выявленные нарушения законодательства об исполнительном производстве производство по делу подлежит прекращению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258,220-221 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Шашко Лидии Дмитриевны в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алиевой В.Б., связанное с неисполнением требований ФЗ «Об исполнительном производстве» об уведомлении о проведении исполнительно действия участвующих лиц.
В связи с отказом от требований прекратить производство по делу в остальной части заявления по требованиям :
признать недействительным акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем В.Б. Алиевой в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
отменить акт выхода по месту проживания должника от 12 августа 2010 г., составленный судебным приставом-исполнителем Алиевой В.Б. в рамках исполнительного производства № 3/35/16303/2/2010 от 12 июля 2010,
предупредить судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ,
обязать судебного пристава-исполнителя Кавказского РО СП В.Б. Алиеву устранить выявленные нарушения законодательства об исполнительном производстве
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.Г. Агеева
Решение не вступило в законную силу.