Дело №2-223/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Волошиной О.Е.,
С участием зам. прокурора Кавказского района – Соколенко А.В.
При секретаре – Кузьминой И.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Лосевского сельского поселения МО Кавказский район о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.
Свои требования Прокурор Кавказского района обосновал тем, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере жилищно-коммунального законодательства. В ходе проведенной проверки установлено следующее. На территории Лосевского сельского поселения <адрес> находится бесхозное здание котельной, общей площадью 108,7 кв. м, фундамент бетонный имеются трещины в цоколе, стены и перегородки кирпичные имеет место выветривание швов, крыша крытая рубероидом имеет место протечка, окна и двери деревянные, стекол нет. В результате обследования собственник данного здания котельной не установлен. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения теплоснабжения населения.
Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.03 № 580 «Об утверждении положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» определен порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Так, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предъявляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов проверки, администрация Лосевского сельского поселения Кавказского района в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозного здания котельной не обращалась. Поскольку данный объект является бесхозным, в силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Таким образом, в соответствии с пп. 4 и 5, Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей,, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580, органы местного самоуправления должны были обратиться в Федеральную регистрационную службу с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества - бесхозяйное здание котельной. Однако в нарушение указанных положений федерального законодательства администрацией муниципального образования меры к надлежащему содержанию здания котельной не принимались.
Таким образом, вследствие бездействия администрации Лосевского сельского поселения нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное нахождение людей в зоне нахождения здания котельной необслуживаемой должным образом, которая находится в 50 метрах от жилых домов.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в том числе неопределенного круга лиц.
На основании изложенного просит: Признать бездействие администрации Лосевского сельского поселения по непринятию в муниципальную собственность здания котельной общей площадью 108,7 кв. метров незаконным.
Обязать администрацию Лосевского сельского поселения устранить в полном объеме допущенное нарушение, и зарегистрировать право собственности на вышеуказанное имущество в установленном законном порядке.
Согласно уточнения искового заявления просит: признать незаконным бездействие администрации Лосевского сельского поселения по постановке на учет бесхозяйного имущества, здания котельной общей площадью 108,7 кв. метров, находящейся на территории сельского поселения. Возложить на Лосевское сельского поселение обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
В судебном заседании зам.прокурора Кавказского района Соколенко А.В. подтвердил все обстоятельства изложенные в заявлении, требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации Лосевского сельского поселения МО Кавказский район Бондаренко В.И., действующий на основании доверенности, требования прокурора признает полностью, просит рассмотреть дело без проведения судебного разбирательства и принять признание иска.
Выслушав стороны, суд приходит к выводу, что признание иска основано на законе – ст.ст.39, 173 ГПК РФ, является добровольным волеизъявлением заинтересованного лица, не противоречит интересам сторон, государства и третьих лиц, его следует принять без проведения судебного разбирательства.
Учитывая признание заявления представителем администрации Лосевского сельского поселения МО Кавказский район Бондаренко В.И., который принят судом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления подлежат удовлетворению в полном объеме.
Следует признать незаконным бездействие администрации Лосевского сельского поселения по постановке на учет бесхозяйного имущества, здания котельной общей площадью 108,7 кв. метров, находящейся на территории сельского поселения.
Возложить на Лосевское сельского поселение обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска представителем администрации Лосевского сельского поселения Бондаренко В.И.
Иск Прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Лосевского сельского поселения по постановке на учет бесхозяйного имущества, состоящего из здания котельной общей площадью 108,7 кв. метров, находящейся на территории сельского поселения.
Возложить на Лосевское сельского поселение обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.
Председательствующий: О.Е. Волошина