К делу № 2-152/2011.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23.03.2011 года ст. Кавказская

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Агеевой Н.Г.

при секретаре Кирилловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вереютиной Светланы Петровны к ОУПФ РФ в Кавказском районе о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, признании права на перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Вереютина С.П. обратилась в суд с иском, просит признать решение комиссии ответчика по вопросам реализации пенсионных прав граждан № от 01.02.2011. незаконным, признать за ней право на перерасчет пенсии из ее заработка с момента назначения пенсии, и обязать ответчика исчислить ей пенсию из заработка с момента ее назначения.

Свои требования истица обосновывает тем, что она, Вереютина С.П., является получателем пенсии, которая ей начислена с января 2010 года в минимальном размере без учета ее заработка.

На момент обращения за назначением пенсии представленные ею справки о заработной плате не были приняты в расчет пенсии.

По представленным ею документам решением комиссии ответчика № от 04.02.2010 ей было отказано принять к зачету представленные ею справки о заработной плате № от 22.11.2005 за период работы с 01.01.1981. по 31.12.1985 и № от 22.11.2005. за период работы с 01.01.1986. по 31.12.1990. Как указано в решении комиссии подлинность представленных ею справок вызывала у комиссии сомнение, и поэтому было принято решение направить запросы для уточнения подлинности справок. Она же не дожидаясь запросов ответчика, не рассчитывая на их исполнительность самостоятельно направила запросы по месту прежнего своего жительства и работы и получила новые справки о своем заработке от 26.03.2010., с которыми в апреле 2010 года обратилась к ответчику за перерасчетом назначенной ей пенсии с учетом ее заработка с момента обращения за назначением пенсии.Однако ответчик ей возвратил представленные справки, и она не получила никакого решения от ответчика по ее обращению.

Устно же ей специалист УПФ в Кавказском районе пояснила,
что справки не могут быть приняты для расчета только потому, что
круглая печать в них имеет разрыв линии окружности.

Данные действия ответчика, а скорее всего незаконные бездействие она не обжаловала, и снова обратилась с письменным запросом по месту прежнего своего жительства и работы о выдаче ей справки о размере ее заработка.

В очередной раз она получила справки о ее заработке
25.11.2010., с которыми снова обратилась к ответчику за перерасчетом назначенной ей пенсии на основании ее заработка. Решением комиссии ответчика № от 01.02.2011 г. ей снова отказано в перерасчете пенсии из ее заработка, поскольку и эти справки вызывают сомнение у комиссии. Вместе с тем, в решении комиссии не указано в чем же конкретно данные справки вызывают сомнение.

Все справки, представляемые ею, не имеют между собой никаких противоречий, оформлены надлежащим образом. Имевшиеся в справках, выданных ей в 2005 году недостатки (не полное указание имени и отчества, арифметическая ошибка в итоговых суммах заработка за 1982 и 1985 годы) устранены в двух последующих справках, выданных в разные периоды 2010 года. Справки, выданные в 2010 году не имеют никаких противоречий, которые свидетельствовали бы об обоснованности сомнений состава комиссии ответчика.

При таких обстоятельствах, считает, что ответчик необоснованно отказал ей в перерасчете пенсии и заработной платы. Полагает, что ответчиком грубо нарушаются ее конституционные права, а также ее право на получение пенсии, исчисленной из ее заработка. Более того, у нее вызывает также сомнение исполнение ответчиком требований закона и направления ответчиком запроса об истребовании справки о ее заработке для перерасчета пенсии из заработка, поскольку как следует из решения комиссии ответчика в их адрес никакого ответа не поступает, как утверждает ответчик. Учитывая то, что на ее два обращения в течение 2010 года пришли справки, аналогичные справкам, выданным ей в 2005 году, полагает, что ответчик в нарушение закона и ущемления ее прав никаких запросов фактически не направлял.

В судебном заседании истица Вереютина С.П. подтвердила свои требования, пояснила суду, что после назначения ей пенсии без учета ее заработка она самостоятельно сделала запрос по месту прежней ее работы и получила две справки о заработной плате за десятилетний период. Данные справки она сдала ответчику в апреле-мае 2010 г. По ее обращению начальник отдела Тарасова Л.А. приняла справки, одновременно с заявлением, где она указала причину размера заработка, который вызывал сомнение у Тарасовой Л.А. Размер заработка она объяснила тем, что у нее была большая нагрузка часов в связи с отсутствием обеспеченности кадров в школе. Также в заявлении она объяснила причину начисления ей зарплаты в период после рождения ребенка, так как она в отпуске по уходу за ребенком не находилась. В заявлении она также указала, что обязуется возвратить размер излишне выплаченной ей пенсии в случае не подтверждения размера заработка. В конце августа 2010 г. по телефону ее пригласили в ОУПФ, куда она прибыла 01.09.2010 г. и ей сообщили, что из г. Краснодара возвращены ее справки с заключением о необходимости указать в справках в какой валюте начислен размер заработной платы. Справки ей возвратили, но заключение не дали. Она снова обратилась по месту ее прежней работы в Узбекистан и 16.12.2010 г. получила новые справки о заработной плате, которые снова предоставила ответчику без заявления. В конце декабря 2010 года ей их возвратил ответчик, но решение ей не выдали. Получив консультацию у адвоката, она потребовала у ответчика решение об отказе в перерасчете пенсии. По ее требованию выдать решение у нее опять потребовали справки, она написала заявление и после этого 01.02.2011 г. получила решение об отказе в перерасчете пенсии.

Представитель ОПФ РФ в Кавказском районе по доверенности Ревенко Т.В. с иском не согласна. Пояснила суду, что законом не предусмотрена обязанность Пенсионного фонда истребовать недостающие документы, но они оказывают в этом содействие пенсионерам. Пенсия назначается в заявительном порядке с предоставлением полного пакета документов. Истица при обращении предоставила полный пакет документов, но справка о заработной плате, выданная в 2005 году за период работы с 1981 г. по 1990 г. включительно не была принята в расчет комиссией, так как не содержала полного имени, отчества получателя заработка, заработок за 1988 г. вызывал сомнение, поэтому пенсия была назначена минимальная без учета заработка и были сделаны запросы, а также принято решение при получении справок по запросам вернуться к рассмотрению размера назначенной пенсии со дня первоначального обращения. При наличии такого решения и справок, пенсия будет начислена со дня первоначального обращения заявительницы. Ими сразу были сделаны запросы 01.03.2010 г. через краевое управление об истребовании справок о размере з/платы истицы, по настоящее время ответ не получен. Полученные от истицы справки, датированные мартом 2010 г. были направлены в краевое управление для консультации и в августе 2010 г. получив справки краевое управление повторяет запросы, где указывают, что в справках необходимо указать валюту. Ответ на данный запрос не получен, а справки возвращены истице. В выданных в марте 2010 г. справках имеются расхождения в суммах заработка со справами 2005 г., а именно: 1982 г., 1983 г., 1984 г., 1987 г. и 1988 г. в итоговых суммах. Последующие справки, датированные ноябрем 2010 года не противоречили со справками, выданными в марте 2010 г., но объяснительной от организации, выдавшей справки не было. В связи с данными сомнениями истице было отказано в перерасчете пенсии. С марта 2011 г. отделения Пенсионного фонда могут самостоятельно делать запросы в страны СНГ и 02.03.2011 г. ими был сделан очередной запрос в Пенсионный фонд Узбекистана, с целью оказания содействия.

Согласно Письменных возражений ответчика они с иском не согласны, поскольку на момент обращения за назначением пенсии Вереютиной С.П. были представлены справки о заработной плате. Согласно решения комиссии N 12/19 от 04.02.2010, ей было отказано в принятии к зачету данных справок о заработной плате N 22 от 22.11.2005 за период с 01.01.1981 по 31.12.1985, т.к. основание выдачи дописано, итоговые суммы за 1982г., 1985г. указаны не верно, имя, отчество заявителя — не полностью. Справку о заработной плате N 15 от 22.11.2005 за период работы с 01.01.1986 по 31.12.1990г., т.к. по представленному свидетельству о рождении ребенка, 30.08.1988г.р., усматривается декретный отпуск — суммы за 1988г. вызывают сомнение. Имя, отчество заявителя указаны не полностью. Подлинность представленных справок о заработной плате вызывает сомнение. По данному факту было оказано содействие и направлены запросы, как Кавказским отделом № от 01.03.2010г., через Отделение ПФР по Краснодарскому краю и на Министерство труда социальной защиты населения Республики Узбекистан, так и Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю повторно № от 05.08.2010г. На выше указанные запросы ответ не поступил. Управлением Пенсионного фонда, был сделан повторный запрос от 02.03.2011 г. № на Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве Финансов Республики Узбекистан, на который ответ так же не получен. Во вновь представленных справках Вереютиной С.П., имеются расхождения с ранее выданными справками в суммах заработной платы за 1983-1984 гг.и 1987-1988 гг. и объяснительная от предприятия, выдавшего данные справки, по вопросу расхождения сумм с предыдущими справками не была представлена. Считают, что решение комиссии вынесено законно согласно действующего законодательства, при получении ответа предусмотрено вернуться к рассмотрению вопроса о перерасчете пенсии с момента назначении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о законности требований истца и их удовлетворении.

В соответствие со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от обратившегося лица представления необходимых для назначения пенсии документов, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Законодательством предусмотрен порядок возмещения вреда, причиненного пенсионному фонду в случае представления недостоверных сведений, повлекших перерасход средств на выплату пенсий.

Изучив основания отказа ответчика в исчислении пенсии истице из заработка, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика. Отказ в исчислении пенсии истице из заработка ответчиком не мотивирован. Доказательств, несоответствия справок каким либо требованиям либо недостоверность содержащихся в справках сведений ответчиком не представлено. Истцом в период 2010 года дважды получены справки с места работы о заработке на основании имеющихся первичных документов. Представленные истицей справки, выданные в марте 2010 и в ноябре 2010 за одни и те же периоды работы не имеют противоречий. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствие у ответчика оснований сомневаться в их подлинности, и отсутствие доказательств таких сомнений.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ ответчиком никаких доказательств, подтверждающих сомнения в подлинности справок не представлено и достоверность представленных истицей сведений о заработке, дважды подтвержденных справками, выданными в марте 2010 года и ноябре 2010 года, ответчиком не оспорена.

При таких обстоятельствах ответчиком необоснованно нарушаются права истца на получение пенсии в размере, исчисленном с учетом заработка пенсионера, а исковые требования Вереютиной С.П. основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Вереютиной Светланы Петровны удовлетворить. Признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Кавказском районе № от 01.02.2011. незаконным, признать за Вереютиной С.П. право на перерасчет пенсии из ее заработка с момента назначения пенсии, и обязать ответчика исчислить Вереютиной С.П. пенсию из заработка с момента ее первоначального назначения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в 10 дневный срок.

Председательствующий: Н.Г. Агеева