Дело № 2-366/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2011 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Волошиной О.Е.,

При секретаре – Кузьминой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов РФ, филиал Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» к Терновому Владимиру Валерьевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку, суд

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Рязанского гарнизона в защиту интересов РФ, филиал Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» обратились в суд с иском к Терновому Владимиру Валерьевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку.

Свои исковые требования он обосновал тем, что Приказом начальника РВАИ № 166 от 01.08.2007 г. гражданин Терновой В.В. зачислен на обучение в РВАИ (далее по тексту - институт) по специальности: «Автотехническое обеспечение войск». Контракт о прохождении военной службы в РВАИ заключен Терновым В.В. 20.03.2009 г. (приказ № 66 от 25.03.2009 г.) с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств, в размере 35220 рублей в год. Приказом начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии В.Ф. Маргелова (Военный институт) (далее по тексту РВВДКУ, училище) № 19 от 01.02.2010 г. курсант Терновой В.В., в связи с реорганизацией РВАИ переведен в РВВДКУ. 15 января 2010 года Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова (Военный институт) в связи с реорганизацией военных образовательных учреждений Минобороны России присоединен к Федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации". Приказом начальника РВВДКУ № 166 от 28.07.2010 года Терновой В.В. отчислен из военно-учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (по нежеланию учиться). Право граждан на получение образования в военно-образовательных учреждениях закреплено Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и о воинской обязанности и военной службе». В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо, отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д.», «е» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (п. 7 введён Федеральным законом от 6 июля 2006г. № 103-ФЗ). Настоящие положения закона вступили в силу с 1 июля 2007г. Согласно постановлению Правительства РФ от 25 июня 2007г. № 402 была утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное постановление вступило в силу с 1 июля 2007г. и распространило своё действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. В пункте 2 этого постановления было поручено Министерству обороны РФ, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. Как следует из приказа МО РФ от 8 августа 2008г. № 434 «О мерах по реализации в Вооружённых Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007г. № 402», в соответствии с названным постановлением, была утверждена Методика расчёта стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России.

Из пункта 2 приказа следует, что Статс-секретарю – заместителю Министра обороны РФ до 30 сентября 2008г. было предписано организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, и утвердить их. Данные рекомендации были разработаны и утверждены Статс- секретарём - заместителем МО РФ в октябре 2008г. Согласно пункту 15 этих рекомендаций, на каждого поступившего в военно-учебное заведение гражданина, заводится индивидуальная карта учёта средств федерального бюджета затраченных на военную и специальную подготовку гражданина на период его обучения в ВУЗе.

Из приказа МО РФ № 434-2008 г. также следует, что расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден Начальником Главного автобронетанкового управления Министерства Обороны РФ, согласно которого, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Автотехническое обеспечение войск», по которой обучался Терновой В.В. составило 35220 рублей. В соответствии с контрактом, заключенным Терновым В.В. с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника РВАИ, он добровольно дал обязательство возместить в случаях предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 35220(тридцать пять тысяч двести двадцать рублей) в год.

Таким образом, учитывая, что Терновой В.В. был отчислен из училища по нежеланию учиться, что подтверждается рапортом курсанта Тернового В.В., от2 2.07.2010 г., выпиской из протокола № 32 от 23.07.2010 г. заседания ученого совета РВВДКУ, выпиской из приказа начальника РВВДКУ № 166 от 28.07.2010 года, выпиской из приказа начальника РВАИ № 66 от 25.03.2009 года, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Терновой В.В. в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря -заместителя МО РФ, срок обучения в РВВДКУ Терновой В.В. составил 2 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение Терновой В.В. за указанный период, составит 102725 (сто две тысячи семьсот двадцать пять).

Терновой В.В. в добровольном порядке сумму подлежащую возмещению, в размере 102725руб. в финансовый орган училища не внес.

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требуется защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. РВВДКУ входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения. Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

На основании изложенного прокурор просит:

Взыскать с Тернового Владимира Валерьевича в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Рязанского Филиала Федеральное государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102725 (сто две тысячи семьсот двадцать пять) руб. В соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 336.6 Налогового кодекса РФ, уплату государственной пошлины взыскать с ответчика Тернового В.В.

Военный прокурор Рязанского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель филиала Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик Терновой В.В. с иском согласен, просит принять признание иска без проведения судебного разбирательства.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание иска основано на законе – ст.ст.39, 173 ГПК РФ, является добровольным волеизъявлением ответчика Тернового В.В., не противоречит интересам сторон, государства и третьих лиц, его следует принять без проведения судебного разбирательства.

Исковые требования Военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов РФ, филиал Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» к Терновому Владимиру Валерьевичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, следует:

Взыскать с Тернового Владимира Валерьевича в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Рязанского Филиала Федеральное государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102725 (сто две тысячи семьсот двадцать пять) руб.

В соответствии с требованиями п. 9 ч. 1 ст. 336.6 Налогового кодекса РФ, уплату государственной пошлины взыскать с ответчика Тернового В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком Терновым Владимиром Валерьевичем.

Иск Военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов РФ, филиал Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил РФ» удовлетворить.

Взыскать с Тернового Владимира Валерьевича в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Рязанского Филиала Федеральное государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации" денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102725 (сто две тысячи семьсот двадцать пять) руб.

Взыскать с Тернового Владимира Валерьевича государственную пошлину в доход государства в размере 3254,50 рублей (три тысячи двести пятьдесят четыре рубля 50 копеек).

Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление прокурором в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.

Председательствующий: