К делу № 2-563/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31.08.2011 г. Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Жеребор С.А. при секретаре Смирновой Н.В. с участием пом. прокурора Серого Д.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 пос. им.М.Горького о признании незаконным бездействия суд у с т а н о в и л: Прокурор обратился в суд с иском к МОУ СОШ №8 пос. им. М.Горького о признании незаконным бездействия, которое выразилось в неисполнении требований пожарной безопасности. В обоснование своего иска прокурор указывает на то, что прокуратурой Кавказского района совместно с ОНД Кавказского района проведена проверка на предмет соблюдения законодательства, регламентирующего безопасное пребывание детей в МОУ СОШ №8 пос. им. М.Горького. Проверкой выявлены недостатки антитеррористической защищенности образовательного учреждения в части несоблюдения требований пожарной безопасности. В МОУ СОШ №8 пос. им. М.Горького места размещения ручных пожарных извещателей системы пожарной сигнализации и огнетушителей в помещениях образовательного учреждения не обозначены знаками пожарной безопасности; не проведена повторная, по истечению сроков, огнезащитная обработка тканей сцены (сценической драпировки) актового зала школы; не заперты на навесные замки двери люков чердачных помещений школы, где не требуется постоянного пребывания людей, отсутствует информация о месте хранения ключей; отсутствуют предусмотренные проектом двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара, из поэтажного коридора третьего этажа здания школы. Выявленные проверкой нарушения закона создают условия для совершения акта терроризма, в том числе поджога образовательного учреждения, который угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Серый Д.Н. исковое заявление прокурора поддержал, просит исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика – Пеплова В.И. с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что были поставлены кратчайшие сроки приемки школы к учебному году, когда красили, сняли все таблички, а после забыли их повесить на место. В настоящее время все нарушения, которые были выявлены, устранены. Представитель третьего лица ОНД – Ласков А.П., пояснил, что при проверке МОУ СОШ № 8 пос. им. М.Горького были выявлены ряд нарушений, о чем было сообщено прокурору района и в соответствующие органы. В настоящее время сведений об устранении недостатков в ОНД Кавказского района не поступало, с иском прокурора согласен. Выслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Кавказского района обоснованы и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет предупредительных мер является основным принципом противодействия терроризму. В соответствии с п.1 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а так же обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. В нарушение ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму», ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.п.40,44,108 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в МОУ СОШ № 8 пос. им. М.Горького места размещения ручных пожарных извещателей системы пожарной сигнализации и огнетушителей в помещениях образовательного учреждения не обозначены знаками пожарной безопасности; не проведена повторная, по истечению сроков, огнезащитная обработка тканей сцены (сценической драпировки) актового зала школы; не заперты на навесные замки двери люков чердачных помещений школы, где не требуется постоянного пребывания людей, отсутствует информация о месте хранения ключей; отсутствуют предусмотренные проектом двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара, из поэтажного коридора третьего этажа здания школы. Таким образом, выявленные проверкой нарушения закона создают условия для совершения акта терроризма, в том числе поджога образовательного учреждения, который угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Поэтому, анализ изложенного свидетельствует о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: 1. Признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 пос. им. М.Горького Кавказского района Краснодарского края, выразившееся в неисполнении требований пожарной безопасности. 2. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 8 пос. им. М.Горького устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 2.09.2011 г. Судья: Жеребор С.А.