К делу № 2-660/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.11. 2011 года ст. Кавказская Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Агеевой Н.Г., при секретаре Кирилловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Васильеву Владиславу Гавриловичу, Вандину Ивану Тимофеевичу, Величко Николаю Федоровичу, Дрожжеву Станиславу Борисовичу, Мельникову Леониду Владимировичу, Мельниковой Светлане Викторовне в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С., ДД.ММ.ГГГГрождения, Мельниковой Людмиле Владимировне, третьи лица Управление имущественных отношений Администрации МО Кавказский район, УФС госрегистрации, кадастра и картографии, Кавказский отдел, ФБУ «Кадастровая палата по Краснодарскому краю, о признании права собственности субъекта РФ - Краснодарский край на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, у с т а н о в и л: Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском и просит признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на: -земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 13785 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское»; - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 140305 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское»; - земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 103666 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское», обосновав свои требования тем, что постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007 № 3349-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Кавказский район» определено, что образованию в счет невостребованных земельных долей подлежит: - земельный участок № 4 площадью 3781,94 га в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах земельного участка открытого акционерного общества «Лосевское». В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли). В силу ст. 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок. В силу ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.1995 № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского В течение 100 дней со дня опубликования списков собственников департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с администраций муниципального образования Кавказский район были рассмотрены все поступившие заявления от участников долевой собственности о своем желании воспользоваться правами и с учетом согласительных процедур в рамках действующего законодательства им было предложено решить вопрос по формированию соответствующих земельных участков. В дальнейшем, по итогам работы согласно Протоколу № 35 заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан об исключении из списка невостребованных долей от 13.11.2009, после опубликования в вышеуказанной газете списков граждан, не распорядившихся своими земельными долями, с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей в администрацию муниципального образования Кавказский район обратилось 665 собственников земельных долей, общей площадью 3006,56 га. В результате обмера невостребованных долей из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> были сформированы: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 13785 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское»; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 140305 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское»; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 103666 кв.м, адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Кавказский, в границах ОАО «Лосевское». В судебном заседании представитель истца - по доверенности Гурская Л.В. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. Ответчики Вандин И.Т. Мельников Л.В. согласно материалов дела умерли. Ответчик Дрожжев С.Б. в судебное заседание не явился, согласно заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик Васильев В.Г. по имеющейся информации умер, однако доказательств, подтверждающих достоверность данных сведений участвующими лицами не представлено и судом не добыто. По известному месту жительства Васильев В.Г. не значится и место его жительства судом не установлено, и определено рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика Васильева В.Г. Ответчик Мельникова С.В. исковые требования к Мельникову Л.В. не признает. Пояснила суду, что имеется наследственное дело после смерти Мельникова Л.В, согласно которого 3 наследника первой очереди приняли наследство, но в связи с отсутствием документов на земельный пай умершего, судом установлена наследственная масса. Также решением Кавказского райсуда от 09.09.2010 земельная доля 4,57 га Мельникова Л.В. исключена из числа невостребованных земельных долей. Просит в иске в части земельной доли наследодателя Мельникова Л.В. отказать. Ответчик Мельникова Л.В.. исковые требования к Мельникову Л.В. не признает. Пояснила суду, что после смерти Мельникова Л.В. их мать- Мельникова М.Л. приняла наследство- 1/3 долю земельного пая Мельникова Л.В., но свое право на часть земельной доли не оформила, так как умерла. Вместе с тем, по ее заявлению земельная доля была исключена решением суда из числа невостребованных земельных долей, и она готовит иск о признании права собственности на данную долю земельного пая после смерти ее матери. Соответчик Наконечный С.В. с иском не согласен, пояснил суду, что по его мнению исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку на земельный участок 140305 кв.м. зарегистрировано право собственности за КФХ «Наконечное», данное право никем не оспорено и не отменено. Считает возможным признать право собственности на невостребованную земельную долю Васильева В.Г.. Представитель Кропоткинского отдела Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Блохинов А.А. пояснил суду, что ответчик Вандин И.Т. умер, но при жизни распорядился своей земельной долей, передав ее в КФХ «К.». Величко Н.Ф. в списках лиц, наделенных земельными долями не значится и документов, подтверждающих его право на земельную долю нет. Ответчик Дрожжев С.Б. также распорядился своей земельной долей, а земельная доля Мельникова Л.В. исключена из числа невостребованных земель по решению суда. Считает, что иск подлежит удовлетворению только в части 4, 57 га, принадлежащих Васильеву В.Г.. Представители ФБУ «Кадастровая палата» Маликов Д.Н. и администрации МО Кавказский район Хорольская Ю.В. подтвердили изложенное представителем Кропоткинского отдела Росреестра по КК Блохиновым А.А. Выслушав участвующих в рассмотрении данного дела лиц, исследовав доказательства, представленные сторонами, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям. В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Статьей 284 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в тех случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В соответствии с п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок, состоящий из суммы земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на долю (невостребованные земельные доли). Статьей 29 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предусмотрено, что уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности Краснодарского края на этот земельный участок. Удовлетворяя иск в части, судом дана оценка правомерности действий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами в лице Департамента имущественных отношений Краснодарского края, предшествовавших обращению в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на невостребованные земельные доли. В соответствии со ст. ст. 44 Закона Краснодарского края от 06.06.95 года № 7-КЗ «О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края» любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Как следует из постановления главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002 года № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» к таковым средствам массовой информации отнесена газета «Кубанские новости». В судебном заседании также установлено, что ответчики по иску истца- Вандин И.Т., Мельников Л.В. умерли. Вандин И.Т. своей земельной долей распорядился при жизни и передал ее в КФХ «К.» в 1998году ( л.д. 172-173), в связи с чем считать земельную долю Вандина И.Т. не востребованной нет оснований. Земельная доля Мельникова Л.В. фактически принята наследниками первой очереди после его смерти в наследство, и вступившим в законную силу решением Кавказского райсуда от 09.09.2010 исключена из числа невостребованных земельных долей из списка, опубликованного и утвержденного Законодательным собранием Краснодарского края от 11.07.2007., № 3349-П « Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории МО Кавказский район» Ответчик Дрожжев С.Б. распорядился своей земельной долей, зарегистрировав свое право собственности на нее, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права собственности, выданным 18.04.2008. на основании соглашения членов КФХ «П.». ( л.д. 45). Указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности требований истца в отношении земельной доли Дрожжева С.Б. и отсутствие оснований считать данную земельную долю невостребованной. Ответчик Величко Н.Ф. не значится собственником земельной доли, таких доказательств истцом не представлено и судом не добыто. Более того, судом установлено, что Величко Николай Федорович никогда земельной долей не наделялся, и фактически такого лица по указанному истцом месту жительства никогда не было, не значится и в настоящее время, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги Администрации Лосевского сельского поселения, адресной справкой ОУФМС в Кавказском районе. Также отсутствие такого собственника земельной доли как ответчик Величко Николай Федорович подтверждается сведения Государственного архива МО Кавказский район ( л.д. 141), согласно которого Величко Николай Федорович не значится в Списках лиц- собственников на земельные доли, утвержденного Постановлением главы Администрации Кавказского района № 758 от 18.07.1994. Таким образом, судебным разбирательством установлено, что земельные доли Вандина И.Т., Дрожжева С.Б., Мельникова Л.В. не являются невостребованными, а невостребованной земельной доли Величко Николая Федоровича вообще не существует, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в данной части иска. Земельная доля Васильева В.Г. является невостребованной и имеются все основания признать данную земельную долю собственностью субъекта РФ- Краснодарский край. При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично, в части признания права собственности субъекта РФ- Краснодарский край на невостребованную земельную долю 4,57 га, принадлежавшую Васильеву Владиславу Гавриловичу. Учитывая, что на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 140305 кв.м., адрес ориентира: Краснодарский край, Кавказский район, в границах ОАО «Лосевское» зарегистрировано право Наконечного С.В. ( л.д. 78), оснований признавать право собственности на земельную долю субъекта РФ на указанном участке нет. С учетом площади невостребованного участка 4,57 га и площадей участков, образованных в счет невостребованных долей, а также учитывая мнение представителя истца, имеются все основания признать за субъектом РФ право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 13785кв.м.. адрес ориентира :Краснодарский край, Кавказский район, в границах ОАО «Лосевское» и на 31915 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 103666кв.м. адрес ориентира :Краснодарский край,Кавказский район в границах ОАО «Лосевское». Принятые судом меры обеспечения иска в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 140305 кв.м. адрес ориентира : Краснодарский край, Кавказский район, в границах ОАО «Лосевское» подлежат отмене. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.144, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края Васильеву Владиславу Гавриловичу, Вандину Ивану Тимофеевичу, Величко Николаю Федоровичу, Дрожжеву Станиславу Борисовичу, Мельникову Леониду Владимировичу, Мельниковой Светлане Викторовне в своих интересах в интересах несовершеннолетнего С., Мельниковой Людмиле Владимировне о признании права собственности субъекта РФ на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, удовлетворить в части. Признать право собственности субъекта Российской Федерации - Краснодарский край на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства, общей площадью 4,57 га, расположенные по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, в границах землепользования бывшего ОАО «Лосевское», в том числе: с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 13785кв.м., и право собственности на 31915 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 103666кв.м., что составляет 31915/ 103666. В удовлетворении исковых требований в отношении земельных долей Вандина Ивана Тимофеевича, Величко Николая Федоровича, Дрожжева Станислава Борисовича, Мельникова Леонида Владимировича отказать. В соответствие со ст. 144 ГПК РФ арест, наложенный определением Кавказского райсуда от 13.10.2011. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 140305 кв.м. адрес ориентира : Краснодарский край, Кавказский район, в границах ОАО «Лосевское» отменить. Стороны от оплаты госпошлины освободить. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Н.Г. Агеева
края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой
информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений,
связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных
отношений» департаментом имущественных отношений Краснодарского края,
как специально уполномоченным органом исполнительной власти
Краснодарского края по управлению и распоряжению земельными ресурсами,
находящимися в государственной собственности края, во исполнение
постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 11.07.2007
№ 3349-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет
невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Кавказский район» в газете «Кубанские новости» от 14.08.2007 № 128 были опубликованы списки лиц - участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не распоряжались земельными долями в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).