К делу № 2-171/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.03.2012 г. Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Жеребор С.А.

при секретаре Смирновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Курбатова Михаила Николаевича на бездействие председателя участковой избирательной комиссии Смирнова Евгения Владимировича,

у с т а н о в и л:

Заявитель, согласно поданной жалобы, указывает на то, что 4.03.2012г. на избирательном участке 15-11, находящемся в <данные изъяты> Кавказского района Краснодарского края, около 21:00 часов при вскрытии урн для голосования был зафиксирован множественный вброс бюллетеней в количестве около 500 шт. Разница между проголосовавшими и количеством бюллетеней изъятых из урны для голосования при подсчете составила около 500 шт., т.е. реально приняли голосование на 500 человек меньше, чем было изъято бюллетеней. Заявителем было подано письменное заявление в адрес председателя УИК 15-11 с просьбой принять меры. Данное заявление спустя 2 часа было принято Смирновым, который расписался на копии заявления в принятии и поставил печать УИК 15-11. Однако, до настоящего времени никаких действий по существу изложенных в заявлении выявленных нарушений председателем УИК принято не было, ответ на заявление до настоящего времени также не дан. В связи с чем, заявитель просит признать незаконным бездействие Смирнова Е.В. – председателя УИК 15-11 <данные изъяты> Кавказского района по не рассмотрению его заявления от 4.03.2012г. о выявленных нарушениях на УИК 15-11.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель заявителя – Барзданес Л.И. жалобу заявителя поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что в связи с тем, что Курбатов М.Н. подал заявление Смирнову Е.В. о допущенных нарушениях, а Смирнов Е.В. не дал ответа в установленные законом сроки, Курбатов М.Н. и обратился в суд с заявлением о признании действий Смирнова Е.В. незаконными по рассмотрению его заявления.

Заинтересованное лицо – Смирнов Е.В. пояснил, что 4.03.2012 года он являлся председателем участковой избирательной комиссии. После принятия обращения Курбатова М.Н., последнему было предложено получить письменный ответ на его жалобу. Однако Курбатов М.Н. данное предложение проигнорировал. В нарушение ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" он (Смирнов Е.В.) по незнанию письменный ответ не направил заявителю. Поэтому жалобу Курбатова М.Н. считает обоснованной.

Представитель заинтересованного лица – Коломейцева Е.В., пояснила, что Смирнов Е.В. являлся председателем участковой избирательной комиссии на избирательном участке № 15-11. Курбатов М.Н. был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. За время проведения голосования с 08 часов 04 марта 2012 года до закрытия избирательного участка – 20 часов 04 марта 2012 года, никаких заявлений или жалоб от Курбатова М.Н., а также наблюдателей, присутствующих на избирательном участке не поступало. В 22 часа 25 минут от Курбатова М.Н. поступило заявление председателю УИК о яко бы имевшем место вбросе бюллетеней. Заявление было принято Смирновым Е.В. в 23 часа. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Курбатова М.Н., имеющегося в материалах дела. После окончания подсчета голосов и сличению бюллетеней, заявление Курбатова М.Н. было рассмотрено участковой избирательной комиссией. При этом присутствовал и сам Курбатов М.Н. Секретарь УИК С. предложила заявителю Курбатову М.Н. получить решение по его заявлению, однако Курбатов М.Н. отказался от его получения, без объяснения причин, о чем был составлен акт. Подлинные документы, а именно решение УИК, выписка из реестра жалоб и заявлений в УИК были переданы вместе с протоколом в территориальную избирательную комиссию. На основании изложенного, полагает, что Смирновым Е.В. были приняты все меры по рассмотрению заявления и вручении ответа Курбатову М.Н. Однако поскольку Смирнов Е.В. не направил письменный ответ заявителю по почте, что требовалось в соответствии с ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", требования заявителя о признании незаконным бездействие Смирнова Е.В. обоснованны.

Свидетель С. пояснила суду, что 4.03.2012 г. была секретарем УИК. Заявление Курбатов М.Н. подал около 23-х часов. Она его зарегистрировала в реестр жалоб. Затем около 24 часов сделали протокол, а затем члены комиссии решили рассмотреть жалобу Курбатова М.Н. Рассмотрели и вынесли решение, что нарушений никаких не было. Она сидела за столом секретаря и позвала Курбатова М.Н., но он не подошел. Поэтому был составлен акт о том, что Курбатов отказался получить решение.

Свидетель М., пояснила суду, что была членом избирательной комиссии. Курбатов М.Н. был членом избирательной комиссии. Им была подана жалоба в адрес председателя Смирнова Е.В. Жалобу рассматривали все, поскольку все были участники комиссии. Секретарём С. был составлен ответ на жалобу. Секретарь подозвала Курбатова М.Н., чтобы отдать ему ответ на жалобу. Однако Курбатов М.Н. на это не прореагировал, бегал по всему залу, не участвовал в подсчете голосов.

Свидетель Г. пояснил суду, что 4 марта 2012 года он являлся председателем территориальной избирательной комиссии "Кавказская". За весь день жалоб, предложений по нарушению избирательного законодательства не поступало. После 22 часов ему позвонил председатель УИК 15-11 Смирнов Е.В. и попросил приехать на участок, так как некоторые мешали подсчету голосов. Примерно в 22 ч. 45 м. он приехал на участок. Там находился З. с видеокамерой, который его встретил, член комиссии Курбатов М.Н., который быстро передвигался то туда, то сюда. Он спросил, какие у них вопросы. Они объяснили, что здесь нарушается подсчет голосов. Он (Г. объяснил, что если у них имеются жалобы или вопросы, то пусть они изложат их в письменном виде, но необходимо производить подсчет голосов. Курбатов М.Н. в комиссию предоставил жалобу. Жалоба была принята и внесена в реестр жалоб. Курбатов М.Н. настаивал, чтобы на его жалобу была поставлена печать. Подсчет голосов продолжился, З. снимал на видеокамеру, Курбатов М.Н. на месте не сидел, а ходил по помещению. В 23 час. 50 мин. протокол был подписан, и комиссия сразу приступила к рассмотрению жалобы Курбатова М.Н., поскольку данные жалобы рассматриваются незамедлительно. После рассмотрения жалобы был подготовлен письменный ответ. Курбатов М.Н. постоянно передвигался по помещению, не сидел на месте и для председателя, было затруднительно вручить ему ответ. С. - секретарь комиссии, подозвала к себе Курбатова М.Н. для вручения решения, но он никак не отреагировал на это, не подошел к ней.

Выслушав стороны, изучив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.4 ст.10 Федерального Закона от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Однако из исследованных доказательств, следует, что председатель участковой избирательной комиссии Смирнов Е.В. проявил бездействие, выразившееся в не направлении решения от 4.03.2012 года участковой избирательной комиссии избирательного участка № 15-11 принятого на основании обращения Курбатова М.Н., по почтовому адресу, указанному в обращении.

Поэтому требования Курбатова М.Н. обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку председатель участковой избирательной комиссии Смирнов Е.В. действительно проявил бездействие в направлении ответа заявителю на его письменное обращение.

Из текста жалобы следует, что Смирновым и другими членами избирательной комиссии не были предприняты меры к рассмотрению обращения. Данный довод суд находит не состоятельным, поскольку из представленного акта, пояснений допрошенных членов избирательной комиссии, пояснений председателя участковой избирательной комиссии и председателя районной избирательной комиссии – заявление Курбатова М.Н. сразу же, после подсчёта голосов было рассмотрено и ему было предложено получить письменный ответ. Поэтому пояснение о том, что Смирнов Е.В. либо другие члены избирательной комиссии вообще не предпринимали мер к вручению ответа заявителю на его обращение, не нашло подтверждение в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие Смирнова Евгения Владимировича – председателя участковой избирательной комиссии №15-11 <данные изъяты> Кавказского района Краснодарского края по не рассмотрению заявления Курбатова Михаила Николаевича от 4.03.2012 г. поданного им о нарушениях на участковой избирательной комиссии 15.11.

Обязать Смирнова Евгения Владимировича устранить в полном объеме допущенное нарушение путём направления по почте решения от 4.03.2012 года участковой избирательной комиссии избирательного участка № 15-11 принятого на основании обращения Курбатова Михаила Николаевича.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 4.04.2012 г.

Судья: Жеребор С.А.