Решение по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения им. М. Горького



К делу № 2-468/2012.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.07.2012 года ст. Кавказская

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего- Агеевой Н.Г.,

при секретаре- Кирилловой Е.А.,

с участием пом. прокурора- Савченко Е.Ю.,

рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения им. М. Горького, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, а именно бездействие по проведению проверки источников противопожарного водоснабжения весной 2012 года, обязать администрацию сельского поселения им. М. Горького выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно провести проверку источников противопожарного водоснабжения.

Свои требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой района совместно с отделом надзорной деятельности Кавказского района по поручению прокуратуры Краснодарского края проверено соблюдение законодательства пожарной безопасности в сельском поселении имени М. Горького.

В результате выяснилось, что проверка источников противопожарного водоснабжения весной 2012 года не производилась, вследствие чего установить в каком состоянии они находятся, не представляется возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю. подтвердил требования, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района в судебное заседание не явился, согласно заявления просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с требованиями прокурора согласны.

Представитель отдела надзорной деятельности по Кавказскому району по доверенности Филимонов А.В. поддержал требования прокурора.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и их следует удовлетворить.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям:

Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д. Статьями 38-39 названного Закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.

Во исполнение вышеназванного закона МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, согласно п. 89 ППБ 01-03 сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.

При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны.

Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.

В нарушение вышеуказанной нормы проверка источников противопожарного водоснабжения весной 2012 года в администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района не производилась, вследствие чего установить в каком состоянии они находятся, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах имеет место незаконное бездействие Администрации сельского поселения им. М. Горького, Кавказского района.

В соответствие с п. 19 ст.333.36 НК РФ стороны освобождены от оплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Кавказского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения им. М. Горького Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности в части не проведения проверки источников противопожарного водоснабжения весной 2012 года.

Обязать администрацию сельского поселения им. М. Горького выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности и провести проверку источников противопожарного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.Г. Агеева