К делу № 2-482/2012. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12.07.2012 года ст. Кавказская Кавказский райсуд Краснодарского края в составе: председательствующего- Агеевой Н.Г., при секретаре- Кирилловой Е.А., с участием пом. прокурора- Савченко Е.Ю., рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Мирского сельского поселения Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, у с т а н о в и л: Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным бездействие администрации Мирского сельского поселения муниципального образования Кавказский район ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и обязать администрацию Мирского сельского поселения муниципального образования Кавказский район устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: на ул. Есенина напротив дома № 3 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 30 см, ширина 60 см, глубина 6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 15 см, по глубине на 1 см; на ул. Есенина напротив дома № 7 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 7 м., ширина 205 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 685 см, по ширине на 145 см; на ул. Есенина напротив дома № 7 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 215 см, ширина 132 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 200 см, по ширине на 132 см, по глубине на 3 см; на ул. Есенина напротив дома № 7 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 180 см, ширина 102 см, глубина 8,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 165 см, по ширине на 42 см, по глубине на 3,5 см; на ул. Есенина пересечение с ул. Советской устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 300 см, ширина 315 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 285 см, по ширине на 255 см, по глубине на 3 см; на ул. Есенина пересечение с ул. Советской устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 345 см, ширина 108 см, глубина 6,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 330 см, по ширине на 48 см. по глубине на 1,5 см; на ул. Есенина пересечение с ул. Советской устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 500 см, ширина 230 см, глубина 9 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине па 485 см, по ширине на 190 см, по глубине на 4 см; на ул. Есенина пересечение с ул. Советской устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 200 см, ширина 240 см, глубина 6,4 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 185 см, по ширине на 180 см, по глубине на 1,4 см; на пер. Школьном пересечение с ул. Садовой устранить дефект на пер. Школьном км 0+034 устранить дефект покрытия проезжей части на ул. Советской напротив дома № 25 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 260 см, ширина 305 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 245 см, по ширине на 245 см, по глубине на 7 см; на ул. Советской напротив дома № 25 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 342 см, ширина 220 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 327 см, по ширине на 160 см, по глубине на 3 см; на ул. Советской напротив дома № 25 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 205 см, ширина 130 см, глубина 5,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 190 см, по ширине на 60 см, по глубине на 0,5 см; на ул. Советской между домами № 20/1 - 20/2 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 680 см, ширина 225 см, глубина 11,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 665 см, по ширине на 165 см, по глубине на 6,5 см; на ул. Садовой напротив дома № 31а устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 105 см, ширина 38 см, глубина 9 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 90 см, по глубине на 4 см; на ул. Садовой напротив дома № 31а устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 136 см, ширина 83 см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 116 см, по ширине на 23 см, по глубине на 6 см; на ул. Садовой напротив дома № 31а устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 48 см, ширина 51 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 33 см; на ул. Садовой напротив дома № 35 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 57 см, ширина 198 см, глубина 12 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 42 см, по ширине на 138 см, по глубине на 7 см; на ул. Садовой напротив дома № 61 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 223 см, ширина 143 см, глубина 10,8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 208 см, по ширине на 83 см, по глубине на 5,8 см; на ул. Садовой пересечение с пер. Школьным устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 230 см, ширина 140 см, глубина 14 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 215 см, по ширине на 80 см, по глубине на 9 см; на ул. Садовой пересечение с пер. Школьным устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 242 см, ширина 250 см, глубина 15 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 237 см, по ширине на 190 см, по глубине на 10 см. Свои требования заявитель обосновывает тем, что прокуратурой Кавказского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания и ремонта автомобильных дорог Мирского сельского поселения муниципального образования Кавказский район. В результате проверки были выявлены вышеуказанные нарушения действующего законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю. подтвердил требования, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить. Представитель администрации Мирского сельского поселения по доверенности Беседин А.В. требования прокурора признал частично, пояснил суду, что в настоящее время утверждена программа софинансирования средств из бюджета края и утверждена целевая программа по реконструкции и капитальному ремонту уличной дорожной сети сельского поселения, утверждена сметная документация на ремонт дорог по ул. Советской и ул. Есенина. Представитель ОГИБДД ОМВД по Кавказскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя. Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в части. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В ходе проведения проверки прокуратурой Кавказского района установлено, что в Мирском сельском поселении сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, связанная с разрушением покрытий проезжей части улиц Есенина, пер. Школьного, ул. Советской, ул. Садовой. Как следует из материалов проверки, каких-либо действенных мер по ремонту автодорог, организации дорожно-уличной сети органами местного самоуправления не принято, что может привести к тяжким последствиям, поскольку участники дорожного движения подвергаются реальной опасности стать жертвами дорожно -транспортных происшествий. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства представителем администрации Мирского сельского поселения Бесединым А.В. представлены доказательства, подтверждающие утверждение сметной документацим на ремонт дорог по ул. Советской и ул. Есенина. Таким образом, требования прокурора о возложении обязанности на администрацию сельского поселения устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по ул. Советской и Есенина не подлежат удовлетворению. В остальной части требования прокурора являются законными и обоснованными, и полежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Мирского сельского поселения Кавказского района ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам. Обязать администрацию Мирского сельского поселения муниципального образования Кавказский район устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и устранить дефекты покрытия проезжей части на пер. Школьном пересечение с ул. Садовой, на пер. Школьном км 0+034, на ул. Садовой напротив дома № 31а, на ул. Садовой напротив дома № 35, на ул. Садовой напротив дома № 61, на ул. Садовой в районе пересечения с пер. Школьным. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение одного месяца. Председательствующий: Н.Г. Агеева
покрытия проезжей части "(выбоина) длина 42 см, ширина 185 см, глубина 7,3
см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 27 см, по
ширине на 125 см, по глубине на 2,3 см;
(выбоина) длина 310 см, ширина 300 см, глубина 17 см, что превышает
предельно допустимые размеры по длине на 295 см, по ширине на 240 см, по
глубине на 12 см;