К делу № 2-481/2012. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12.07.2012 года ст. Кавказская Кавказский райсуд Краснодарского края в составе: председательствующего- Агеевой Н.Г., при секретаре- Кирилловой Е.А., с участием пом. прокурора- Савченко Е.Ю., рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Привольного сельского поселения Кавказского района, выразившееся в неисполнении требований по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, у с т а н о в и л: Прокурор Кавказского района обратился в суд с заявлением, просит признать незаконным бездействие администрации Привольного сельского поселения Кавказского района ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам и обязать администрацию Мирского сельского поселения Кавказского района устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: на ул. Мира км 2+050 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 123 см, ширина 234 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 108 см, по глубине на 174 см; на ул. Мира км 2+054 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 210 м., ширина 106 см, глубина 10 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 195 см, по ширине на 46 см, по глубине на 5 см; на ул. Мира км 2+063 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 130 см, ширина 83 см, глубина 6,8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 115 см, по ширине на 23 см, по глубине на 1,8 см; на ул. Заречная напротив дома № 60а устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 103 см, ширина 45 см, глубина 7,2 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 88 см, по глубине на 2,2 см; на ул. Заречная напротив дома № 35 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 81 см, ширина 153 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 66 см, по ширине на 193 см, по глубине на 2 см; на ул. Заречная напротив дома № 28 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 100 см, ширина 82 см, глубина 6,6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 85 см, по ширине на 22 см, по глубине на 1,6 см; на ул. Заречная напротив дома № 29 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 210 см, ширина 111 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 195 см, по ширине на 51 см. по глубине на 2 см; на ул. Заречная напротив дома № 22 устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 121 см, ширина 108 см, глубина 6,3 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 106 см, по ширине на 48 см, по глубине на 1,3 см; на ул. Заречная пересечение с ул. Мира устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 201 см, ширина 246 см, глубина 11 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 186 см, по ширине на 186 см, по глубине на 6 см; на ул. Заречная пересечение с ул. Мира устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 73 см, ширина 134 см, глубина 6,7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 58 см, по ширине на 174 см, по глубине на 1,7 см; на ул. Заречная пересечение с ул. Мира устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 94 см, ширина 104 см, глубина 6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 79 см, по ширине на 44 см, по глубине на 1 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 220 см, ширина 323 см, глубина 15 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 205 см, по ширине на 263 см, по глубине на 10 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 192 см, ширина 62 см, глубина 8 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 177 см, по ширине на 2 см, по глубине на 3 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 108 см, ширина 83 см, глубина 6,5 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 193 см, по ширине на 23 см, по глубине на 6,5 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 120 см, ширина 77 см, глубина 8,3 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 105 см, по ширине на 77 см, по глубине на 2,3 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 250 см, ширина 183 см, глубина 6 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 235 см, по ширине на 123 см, по глубине на 1 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 180 см, ширина 220 см, глубина 6,4 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 165 см, по ширине на 160 см, по глубине на 1,4 см; на пересечении ул. Заречная с подъездом к х. Красная Звезда устранить дефект покрытия проезжей части (выбоина) длина 500 см, ширина 298 см, глубина 7 см, что превышает предельно допустимые размеры по длине на 485 см, по ширине на 238 см, по глубине на 2 см. Свои требования обосновывает тем, что прокуратурой Кавказского района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания и ремонта автомобильных дорог Привольного сельского поселения муниципального образования Кавказский район. В результате проверки были выявлены вышеуказанные нарушения действующего законодательства. В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Савченко Е.Ю. подтвердил требования, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить. Представитель администрации Привольного сельского поселения по доверенности Ушакова С.И. требования прокурора признала полностью, пояснил суду, что ремонт ул. Мира и ул. Заречной. заложен в программу по ремонту улично-дорожной сети на 2012 год, но во 2-м полугодии готовится документация по ремонту дорог ул. Садовой и ул. Восточной, относительно ул. Заречной и Мира никаких действий по их ремонту и обеспечению соответствия их состояния стандартам не выполнялось.. Представитель ОГИБДД ОМВД по Кавказскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя. Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В ходе проведения проверки прокуратурой Кавказского района установлено, что в Привольном сельском поселении сложилась неудовлетворительная дорожно-транспортная ситуация, связанная с разрушением покрытий проезжей части улиц Мира и Заречной. Как следует из материалов проверки, каких-либо действенных мер по ремонту указанных автодорог, организации дорожно-уличной сети органами местного самоуправления не принято, что может привести к тяжким последствиям, поскольку участники дорожного движения подвергаются реальной опасности стать жертвами дорожно-транспортных происшествий. Доказательств, свидетельствующих о принимаемых Администрацией сельского поселения мерах по ремонту дорог на улицах Заречной и Мира суду не представлено. Возложенную законом обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения Администрация Привольного сельского поселения не выполняет, тем самым допускает бездействие, в связи с чем имеются основания обязать Администрацию сельского поселения устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и устранить дефекты покрытия проезжей части улиц Мира и Заречной. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Привольного сельского поселения Кавказского района ввиду непринятия мер по обеспечению соответствия состояния дорог установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам. Обязать администрацию Привольного сельского поселения муниципального образования Кавказский район устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно устранить дефекты покрытия проезжей части на ул. Мира км 2+050, на ул. Мира км 2+054, на ул. Мира км 2+063, на ул. Заречная напротив дома № 60а, на ул. Заречная напротив дома № 35 на ул. Заречная напротив дома № 28, на ул. Заречная напротив дома № 29, на ул. Заречная напротив дома № 22, на ул. Заречной в районе пересечения с ул. Мира, на пересечении ул. Заречная с подъездом в х. Красная Звезда. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение одного месяца. Председательствующий: Н.Г. Агеева