К делу № 12- 14/2011.
Р Е Ш Е Н И Е
04 мая 2011 года ст. Кавказская
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Агеевой Н.Г.
при секретаре Прохоровой о.Н.
с участием прокурора Серого Д.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Кавказского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.04.2011 года административной комиссии Кавказского сельского поселения Кавказского района, Андреев Максим Геннадиевич привлечен к административной ответственности по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
Прокурор Кавказского района обратился в суд с протестом, просит постановление по делу об административном правонарушении от 14.04.2011 года административной комиссии Кавказского сельского поселения Кавказского района в отношении Андреева М.Г. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» отменить, и дело направить на новое рассмотрение.
Свои требования прокурор Кавказского района обосновывает тем, что законодательством РФ об административных правонарушениях установлены требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении. При вынесении постановления должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Статьей 26.1 КоАП РФ определен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. К таким обстоятельствам также относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, одним из которых является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г. не указана дата совершения последним правонарушения, а следовательно лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, в нарушение норм законодательства не дана надлежащая оценка обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района поддержал заявленные требования, настаивает на их удовлетворении.
Представитель администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района по доверенности Макаров А.В. считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Андреев М.Г. в судебное заседание не явился. О времени судебного заседания надлежащим образом уведомлен.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Таким образом, выяснение обстоятельств, при рассмотрении дела, является обязанностью должностного лица, либо органа, осуществляющею производство по делу об административном правонарушении.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства РФ об административных правонарушениях, говорить о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г. административной комиссией Кавказского сельского поселения Кавказского района нет оснований..
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ принятое решение по делу должно быть мотивированным. В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г., в нарушение указанных требований, при наличии санкции за совершенное правонарушение в постановочной части не имеется указания на федеральный закон или закон субъекта РФ, которым предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушения.
Статьей 26.1 КоАП РФ определен перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. К таким обстоятельствам также относятся обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, одним из которых является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, но эти обстоятельства не проверялись, поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г. не указана дата совершения последним правонарушения.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Андреева М.Г., вынесенное в нарушение требований законодательства РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а административный материал – возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 14.04.2011 года административной комиссии Кавказского сельского поселения Кавказского района в отношении Андреева М.Г. по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» отменить и материалы административного дела в отношении Андреева М.Г. направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский крайсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: