К делу № 5-33/2011. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ст. Кавказская 03.06.2011. Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Агеева Н.Г., при секретаре Кирилловой Е.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова, расположенного по адресу: Кавказский район, ст. Дмитриевская, ул. Фрунзе, 5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Местная православная религиозная организация Приход храма Рождества Христова нарушила требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах: В ходе проведения проверки 24.05.2011 г. в помещениях Местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова, расположенных по адресу: ст. Дмитриевская, ул. Фрунзе, 5 установлено, что нарушены требования пожарной безопасности: ППБ 01-03. утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313; НПБ 110-03. утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315; НПБ 108-96, введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 18.06.1996 г. № 32; СНиП 21-01-97* приняты и введены в действие с 1.01.1998 г. постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7; ГОСТ Р 12.2.143-2002 принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 20 ноября 2002 г. № 420-ст; Постановление гл. администрации КК№ 983 от 13.11.2006 г. а именно: Помещения храма не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4;14 табл. 1 п. 12 НПБ 110-03); Помещения храма не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре, (п.8.8 НПБ 108-96); Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03); Нет не менее двух эвакуационных выходов из молельного зала с пребыванием в нем более 50 человек (п. 6.12* СНиП 21-01-97*): Отделка стен молельного зала выполнена из горючего материала (МДФ) (п.2.7 НПБ 108-96); Помещения храма не разделены с жилыми помещениями противопожарными преградами (дверьми) (п.7.4 СНиП 21-01-97*); На видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 6 ППБ 01-03); Работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03); Распорядительным документом не назначено лицо, ответственное за противопожарное состояние на объекте, (п. 8 ППБ 01-03); Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03); В помещениях храма отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 108, при л. 3 ППБ 01-03); В храме отсутствует план эвакуации, выполненный в соответствие с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009. п.3.3 и разделом 4 ГОСТ 12.1.004-91* (п.3 ППБ 01-03; п.4.5 ГОСТ Р 12.2.743-2009). У водоисточников (гидрантов), а также по направлению движения к ним отсутствуют указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, (п. 90 ППБ 01-03); Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума лицом, ответственным за пожарную безопасность на объекте (Постановление главы администрации Краснодарского края №983 от 13.11.2006 г.). В судебное заседание представитель отдела надзора деятельности Кавказского района не явился, согласно телефонограммы просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представитель Местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова Поляков Е.А. не оспаривал факт наличия правонарушения. С момента выявления нарушений сразу начали принимать меры к устранению. В настоящее время приобретены 4 огнетушителя. После празднования праздника «Святая Троица» 12.06.2011. начнутся работы силами прихожан по устранению нарушений: отделка зала негорючими материалами, установление эвакуационного выхода и другие.. В настоящее время идет изготовление документации планов эвакуации, табличек и заключен договор с ООО «Системы» для оборудования храма пожарной сигнализацией. Просит не приостанавливать деятельность храма, а назначить наказание в виде минимального штрафа. Исследовав материалы дела, судья установил, что вина Местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 254 от 24.05.2011 г., согласно которому следует, что в помещениях Местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова, расположенных по адресу: ст. Дмитриевская, ул. Фрунзе, 5 нарушены требования пожарной безопасности: помещения храма не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 4;14 табл. 1 п. 12 НПБ 110-03); Помещения храма не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре, (п.8.8 НПБ 108-96); Не осуществлен контроль за техническим состоянием электрооборудования (п. 57 ППБ 01-03); Нет не менее двух эвакуационных выходов из молельного зала с пребыванием в нем более 50 человек (п. 6.12* СНиП 21-01-97*): Отделка стен молельного зала выполнена из горючего материала (МДФ) (п.2.7 НПБ 108-96); Помещения храма не разделены с жилыми помещениями противопожарными преградами (дверьми) (п.7.4 СНиП 21-01-97*); На видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03); Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (п. 6 ППБ 01-03); Работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03); Распорядительным документом не назначено лицо, ответственное за противопожарное состояние на объекте, (п. 8 ППБ 01-03); Распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим: не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03); В помещениях храма отсутствуют первичные средства пожаротушения (п. 108, при л. 3 ППБ 01-03); В храме отсутствует план эвакуации, выполненный в соответствие с разделом 6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009. п.3.3 и разделом 4 ГОСТ 12.1.004-91* (п.3 ППБ 01-03; п.4.5 ГОСТ Р 12.2.743-2009). У водоисточников (гидрантов), а также по направлению движения к ним отсутствуют указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, (п. 90 ППБ 01-03); Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума лицом, ответственным пожарную безопасность на объекте (Постановление главы администрации Краснодарского края №983 от 13.11.2006 г.)., актом проверки органом государственного контроля юридического лица № 233 от 24.05.2011. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Учитывая, что представителем Местной православной религиозной организации Приход храма Рождества Христова сразу были приняты меры к устранению недостатков указанных в протоколе об административном правонарушении, судья считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Местную православную религиозную организацию Приход храма Рождества Христова виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десять тысяч)рублей которую необходимо перечислить получателю : УФК по Краснодарскому краю( Главное управление МЧС России по КК) ИНН/КПП 2309090290/2309011001, код ОКАТО 03218 000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 ( лицевой счета для штрафа 04181783880) в ГРКЦ Банка России по Краснодарскому краю БИК 040349001, КБК 17711627000010000140 Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение 10 суток. Судья: Н.Г. Агеева