Дело №5-42-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 августа 2011 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Волошиной О.Е., с участием госинспектора СКУ Ростехнадзора Горбунова В.В. представителя юридического лица - правонарушителя - МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» по доверенности Шлыгиной Е.С., при секретаре - Павловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» пост.9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» совершил нарушение требований промышленной безопасности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 02.08.2011г. в 16ч.00мин. на территории МУП ТВК «Кавказский» при проведении плановой верки соблюдения правил промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов МУП ТВК «Кавказский», выявлены следующие нарушения ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Правил устройства и опасной эксплуатации грузоподъемных кранов» допущенного юридическим лицом МУП ТВК « Кавказский», а именно Выявленные нарушения Ссылка на нтд Лица допустившие нарушения | Не проведена экспертиза промышленной безопасности техническому устройству эксплуатирующегося на ОПО (автомобильного крана С4572 рег.(<данные изъяты>) в установленные сроки. СТ.9ДЗ ФЗ №116 П.9.3.21.ПБ 10- 382-00 МУП ТВК «Кавказский» Назначен приказом по предприятию ИТР по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов не аттестованный в установленном порядке. 382-00 МУП ТВК «Кавказский» Не разработаны должностные инструкции. П.9.4.2.ГПБ-10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Не обеспечено снабжение ответственных специалистов правилами безопасности, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации кранов. П.9.4.2.ДПБ. 10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Ст.9.ФЗ№116 МУПТВК «Кавказский» Не проведено ПТО крану. П.9.3.2.6.ПБ 10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Не приостановлена эксплуатация ОПО самостоятельно в связи с истечением нормативного рока службы крана. Ст.9.ФЗ№116 МУПТВК «Кавказский» Отсутствует приказ о работе крана вблизи линий электропередач. П.9.5.17ПБ10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Отсутствует вахтенный журнал. П. 9.4.27 ПБ 10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Производственные инструкции обслуживающему персоналу не выдаются под расписку перед допуском их к работе П.9.4.26.ПБ 10-382-00 МУПТВК «Кавказский» Не разработаны технологические карты погрузочно-разгрузочных работ и складирование грузов кранами в базах, складах, площадках с учетом требований ЮСТ 12.3.009 и утвержденные в установленном порядке П.9.5.18.еПБ 10-382-00. МУПТВК «Кавказский» В судебном заседании госинспектор СКУ Ростехнадзора Горбунов В.В. поддержал все изложенное в протоколе об административном правонарушении и показал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, просит приостановить деятельность объекта автомобильного крана КС-3574 рег.№<данные изъяты>, гос. номер <данные изъяты> по ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ на тридцать суток. Представитель правонарушителя МУП Тёпловодокомплекс «Кавказский» по доверенности Шлыгина Е.С. вину признала полностью и не оспаривала протокол об административном правонарушении, событие и состав совершенного административного правонарушения. Не возражает против приостановления деятельности объекта - автомобильного крана. Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица МУП Тепловодокомплекс «Кавказский» в совершении административного правонарушения, как нарушение требований промышленной безопасности, доказана и подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 53-134-124-16 от 02.08.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности №53-13-124-16 от 02.08.2011 г., распоряжением о проведении проверки №75/16 от 25.07.2011 г., актом проверки №28-124-16 от 02.08.2011 г., выявившей нарушения ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов». Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения, что совершено правонарушение, посягающее на безопасность в промышленности, его тяжесть, что нарушение Правил промышленной безопасности при эксплуатации автомобильного крана напрямую связано с угрозой для жизни и здоровья людей, обстоятельства, смягчающие ответственность - полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного и иных, заслуживающих внимание обстоятельств, обстоятельств, смягчающих ответственность, что отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а также учитывая тот факт, что для проведения экспертизы промышленной безопасности техническому устройству эксплуатирующегося на ОПО (автомобильного крана КС-4572 рег.№<данные изъяты> гос. номер <данные изъяты>) данный кран необходимо будет транспортировать следует в соответствие с ч1 ст.9.1 КоАП РФ применить приостановление деятельности данного объекта сроком на пять суток, данный срок является достаточным для обращения в экспертное учреждение за проведением промышленной экспертизы автомобильного крана. Кроме того, определяя именно такой срок приостановления деятельности объекта, суд принимает во внимание, что госинспектором СКУ Ростехнадзора Горбуновым В.В. был применен временный запрет деятельности объекта согласно протокола от 02.08.2011г. и на момент рассмотрения дела судом этот срок составил 7 дней. Оснований для применения более длительного срока приостановления деятельности объекта суд оснований не усматривает, т.к. после препровождения автомобильного крана на экспертизу он будет находиться в распоряжении экспертов и эксплуатироваться на весь срок проведения экспертизы не будет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным Юридическое лицо МУП Тепловодокомплекс «Кавказский», расположенное по адресу: ст.Кавказская, ул.Чапаева,2, по ч1 ст.9.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта автомобильного крана КС-4572 рег.№<данные изъяты> гос. номер <данные изъяты> сроком на пять суток, начиная с 9.08.2011 года. Постановление обратить к немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд. Судья: