Дело №5-34-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 июня 2011 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Волошиной О.Е., с участием представителя отдела надзорной деятельности Кавказского района – по доверенности Ласкова А.П., правонарушителя – директора МУДЛ «Кубаночка» Агафонова Д.Н., при секретаре - Выродовой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении МУ ДЛ «Кубаночка» ст. Казанской пос.Дачный по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо – Муниципальное учреждение детский лагерь «Кубаночка» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30.05.2011г. в 17 час 00 мин, в помещениях и на территории муниципального учреждения детского лагеря «Кубаночка» М.О. Кавказский район по адресу: Краснодарский край Кавказский район, ст. Казанская, поселок Дачный, ул. Набережная. 1-й пооезд.1 нарушило: - ППБ 01-03. утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313. зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г.: - НПБ 160-97 введены в действие приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 г. №46: - СНиП 21-01-97* введены действие 01.01.1998 г. постановлением Минстроя РФ от 12.02.1997 г. №18-7 - НПБ 88-2001. Утверждены приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 года №31. а именно: - помещения спальных корпусов детского лагеря, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек не имеют не менее двух эвакуационных выходов (п.3 ППБ01-03: п.6.12 СНиП 21-01-97*): - допущено применение горючих материалов (пластика) для отделки (облицовки) потолка на путях эвакуации в здании столовой лагеря (обеденного зала и прилегающих коридоров) (п.53 ППБ01-03): - не проведены мероприятия по проверке состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций крыши зданий детского лагеря (п. 36 ППБ01-03): - к естественному водоему, рассматриваемому как источник для целей пожаротушения в радиусе 200 м. от детского лагеря, не устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12x12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ01-03): - прибор контрольно- приемный системы автоматической пожарной сигнализации детских спальных корпусов лагеря установлен в помещении столовой, где не предусмотрено круглосуточного пребывания дежурного персонала. (п.З ППБ01-03: п. 12.48* НПБ 88-2001): - в месте установки приемно-контрольного прибора и прибора управления системами АПС и СОУЭ детских спальных корпусов - столовой лагеря отсутствует аварийное освещение и телефонная связь населенного пункта (п.3 ППБ 01-03: п. 12.55 НПБ 88-2001*): - подача электропитания к приборам пожарной сигнализации произведена не от свободной групп шита аварийного (эвакуационного) освещения и не от специально установленного для этих целей электрощита, а также не по I категории надежности (п.3 ППБ01-03; п.п.14.1. 14.3. 14.4* НПБ 2001*): - проходы незащищенных проводов шлейфов системы автоматической пожарной сигнализации через несгораемые стены (перегородки) спальных корпусов, столовой, медицинского здания лаг не выполнены в отрезках труб, или в коробах, или проемах (п.3 ППБ01-03: п. 12.57 НПБ 88-2001*): - планы эвакуации людей при пожаре детских спальных корпусов и столовой выполнены не в соответствии с требованиями государственного стандарта (п.3 ППБ01-03: п.3.2 ППБ101-89: ГС Р 12.2.143-2009): - отсутствуют знаки пожарной безопасности, указывающие места размещения ручных пожарных извещателей и огнетушителей в зданиях спальных корпусов детского лагеря (п.3 ППБ01-03: п.1.2 НПБ160-97) В судебном заседании представитель ОНД Ласков А.П. поддержал все изложенное в протоколе об административном правонарушении и показал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана, просит приостановить деятельность объекта – здания детского сада на срок, установленный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Правонарушитель директор МУДЛ «Кубаночка» Агафонов Д.Н. – вину признал полностью и не оспаривал протокол об административном правонарушении, событие и состав совершенного административного правонарушения. Кроме того показал, что нарушения, указанные в протоколе не устранены в полном объеме ввиду отсутствия достаточного финансирования, просит назначить минимальное наказание. Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина юридического лица Муниципальное учреждение детский лагерь «Кубаночка» в совершении административного правонарушения, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 258 от 30.05.2011 года, актом проверки №227 от 26 и 30.05.2011г.,. Действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения, что совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, его тяжесть, что нарушение Правил пожарной безопасности напрямую связано с угрозой для жизни и здоровья людей, а именно малолетних и несовершеннолетних детей, которые направляются на отдых в лагерь в летнее время года, обстоятельства, смягчающие ответственность - полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного и иных, заслуживающих внимание обстоятельств, обстоятельств, смягчающих ответственность, что отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а также тот факт, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что в отношении юридического лица Муниципальное учреждение детский лагерь «Кубаночка» следует в соответствие со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ применить приостановление деятельности на 30 суток. Доводы директора МУДЛ «Кубаночка» Агафонова Д.Н. об отсутствие достаточного финансирования для обеспечения соблюдения противопожарной безопасности не могут являться основанием для освобождения юридического лица от ответственности по основаниям, указанным в ст.2.1, ст.24.5 КоАП РФ, т.к. юридическим лицом не были приняты все необходимые меры для устранений нарушений противопожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, и это в свою очередь делает невозможным использование лагеря по его прямому назначению и приему детей для отдыха, и создает угрозу для их жизни и здоровья в случае пожароопасной ситуации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным Юридическое лицо Муниципальное учреждение детский лагерь «Кубаночка» ст. Казанская, п. Дачный, ул. Набережная, 1-й проезд, 1 по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта юридического лица – зданий и сооружений Муниципального учреждения детский лагерь «Кубаночка», расположенного в ст. Казанская, п. Дачный, ул. Набережная, 1-й проезд, 1, сроком на тридцать суток. Постановление обратить к немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд. Судья: