К делу № 5-34/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22.10.2010 года Кавказский райсуд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жеребор С.А.
при секретаре Смирновой Н.В.
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – ОАО «Темижбекский мукомольный завод» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Юридическое лицо - ОАО «Темижбекский мукомольный завод», совершило административное правонарушение, предусматривающее административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
11.10.2010 г. в 13 час. 00 мин, в помещениях и на территории ОАО «Темижбекский мукомольный завод», расположенное по адресу: <адрес>, государственным инспектором кавказского района по пожарному надзору ст. дознавателем ОГПН <адрес> К.С.В. выявлены следующие нарушения:
- ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г., зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный номер 4838);
- НПБ 110-03, утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 315;
- СНиП 21-01-97*, приняты постановлением Минстроя России от 13.02.97 г. № 18-7;
- НПБ 104-03, утверждены приказом МЧС России от 20 июня 2003 г. № 323,
а именно:
- не подвергнуты огнезащитной обработке стропила и обрешетка чердачного перекрытия административного здания, столярной мастерской, слесарной мастерской, отсутствует соответствующий акт организации, выполнившей работу по пропитке (п.3 ППБ 01-03; абз.1, п.10.1, разд.2 МДС 21-1.98);
- соединительные (ответви тельные) коробки в столярной мастерской эксплуатируются без крышек из несгораемых или трудносгораемых материалов (п.57 ППБ 01-03);
- светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (абз.3 п. 60 ППБ 01-03);
- установка пожарной сигнализации столярной мастерской находится не в рабочем состоянии (абз.1 п.98 ППБ 01-03);
- не организовано обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации (в столярной мастерской) специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору (абз.1 п.96 ППБ 01-03);
- помещение столярной мастерской не обеспечено двумя ручными огнетушителями, прил. №3. (абз.1 п.108 ППБ 01-03);
- допускается курение в помещении столярной мастерской. (п.25 ППБ 01-03);
- соединение электропроводов в столярной мастерской выполнено при помощи скрутки (п.57 ППБ 01-03);
- на пути эвакуации из столярной мастерской установлен деревянный шкаф (п.53 ППБ 01-03);
- не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (п.1,3,5,9 Положения об обучении мерам пожарной безопасности населения Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 13.11.2006г. №983);
- не проведена проверка огнезащитной обработки (пропитки) стропил и обрешетки чердачного покрытия складских помещений (абз.3 п.36 ППБ 01-03);
- не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности (п.27 ППБ 01-03);
- в административном здании отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара (абз.1 п.16 ППБ 01-03);
- не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации следующие здания и помещения: помещение охраны, складов хранения зерна, административного здания, слесарной мастерской, (п. 14 НПБ 110-03);
- помещения административного здания не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.1.2 табл.1 НПБ 104-03);
- имеющиеся в наличии огнетушители в административном здании расположены не в соответствии с ППБ. (прил.3 п.19 ППБ 01-03);
- на огнетушителях отсутствует порядковый номер (прил.3 п. 16 ППБ 01-03).
Вышеуказанные нарушения, допущенные юридическим лицом ОАО «Темижбекский мукомольный завод» непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений здания во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Представитель ОАО «Темижбекский мукомольный завод» - Степанов Н.П. в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. В настоящее время занимается вопросом устранения указанных в протоколе нарушений.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Темижбекский мукомольный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нашла своё полное подтверждение. Что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №484 от 11.10.2010 г. и актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №465 от 11.10.2010 г.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что ОАО «Темижбекский мукомольный завод» ранее не привлекалось к административной ответственности. Объектом правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Учитывая, что в помещении юридического лица, а именно в помещении столярной мастерской ОАО «Темижбекский мукомольный завод» может находиться большое количество граждан, жизнь и здоровье которых подвержено постоянной опасности в связи с выявленными нарушениями в области пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности производственного здания юридического лица. Назначение менее строгого наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить безопасность граждан находящихся в помещении столярной мастерской и осуществляющих там свои должностные обязанности.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Открытое Акционерное Общество «Темижбекский мукомольный завод», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности столярной мастерской ОАО «Темижбекский мукомольный завод» сроком на 60 суток.
Разъяснить руководителю юридического лица, что в соответствии со ст. 32.12 ч.3 Ко АП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.
Судья: Жеребор С.А.