Дело №5-24-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2010 года Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Волошиной О.Е.,
с участием старшего дознавателя отдела ГПН Кавказского района – Бойко В.И.,,
правонарушителя – Демченко В.Н.
при секретаре - Ицкалевой Г.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Демченко Виктора Николаевича по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИП Демченко Виктор Николаевич совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
10.08.2010г. в 10 час. 00 мин, в помещениях и на территории лесоторговой базы по адресу: Краснодарский край. Кавказский район, автодорога Кавказская - Новопокровская, км 14-217 нарушил требования пожарной безопасности:
ППБ 01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. №313;
НПБ 104-03, утверждены приказом МЧС России от 20.06.2003г. № 323;
а именно:
1. Распорядительным документом не установлен противопожарный режим, в том числе:
не определены и не оборудованы места для курения;
не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
не регламентированы действия работников при обнаружении пожара;
не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (ППБ 01-03 п. 15)
2. Отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности на объекте (ППБ 01-03 п. 6)
3. Работники организации допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (ППБ 01-03 п. 7)
4. Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13)
5. Не выдержано противопожарное расстояние между строящимся зданием магазина и складом (литер Б) (п. 1 ст. 69 №123-Ф3)
6. На дверях складских помещений и котельных отсутствует информация о категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зон по ПУЭ (ППБ 01-03 п. 33)
7. Здания и территория не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108)
8. Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил. 3 п. 15 абзац1)
9. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 прил. 3 п. 15 абзац 2)
10. У естественного водоема отсутствует подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ППБ 01-03 п. 94)
11. Отсутствуют указатели места расположения наружного противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п. 90)
12. Территория предприятия не очищена от горючих отходов и сухой травы (ППБ 01-03 п.21)
13. Здания предприятия не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п. 4)
14. Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03 п.1.2 табл.2)
15. Допущена установка штепсельных розеток в складских помещениях (ППБ 01-03 п. 508)
16. Не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума лиц ответственных за пожарную безопасность и руководителя объекта (Положения об обучении мерам пожарной безопасности население Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 13.11.2006г. №983 п. 1,п.3,п. 5)
17. Допускается хранение с авторезиной других горючих материалов (ППБ 01-03 п. 498 абзац 2)
18. Допускается стоянка мотороллеров в складских помещениях (ППБ 01-03 п. 504)
19. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены внутри складского помещения (ППБ 01-03 п. 507)
20. Допускается совместное хранение баллонов ГГ и баллонов с кислородом в складском помещении (ППБ 01-03 п.528)
за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (указываются статьи и законодательный акт, предусматривающие ответственность)
В судебном заседании представитель ОГПН Бойко В.И. поддержал все изложенное в протоколе об административном правонарушении и показал, что вина ИП Деченко В.Н. в совершении административного правонарушения доказана, просит приостановить деятельность деятельности здания офиса и складских помещений лесоторговой базы на срок, установленный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Правонарушитель – ИП Демченко В.И. вину признал полностью и не оспаривал протокол об административном правонарушении, событие и состав совершенного административного правонарушения. Просит приостановить деятельность объекта на минимальный срок.
Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Демченко В.И. в совершении административного правонарушения, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № с 06.08-ДД.ММ.ГГГГ Действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного правонарушения, что совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, его тяжесть, что нарушение Правил пожарной безопасности напрямую связано с угрозой для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, обстоятельства, смягчающие ответственность - полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, тяжести содеянного и иных, заслуживающих внимание обстоятельств, обстоятельств, смягчающих ответственность, что отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а также тот факт, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений Правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что в отношении ИП Демченко В.Н. следует в соответствие со ст.20.4 ч.1 КоАП РФ применить приостановление деятельности на срок 14 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ИП Демченко Виктора Николаевича по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта: здания офиса и складских помещений лесоторговой базы ИП Демченко, расположенной по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, автодорога Кавказская – Новопокровская, км. 14-217 сроком на 14 суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд.
Судья: