решение о признании утратившим право пользования жилым помещением



Дело № 2-639/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кавалерово 9 июня 2011 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Костюминской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рудненского городского поселения Кавалеровского муниципального района к Ермакову А.Н о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Рудненского городского поселения Кавалеровского муниципального района обратилась в суд с иском к Ермакову А.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в п.<адрес> и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что Администрация Рудненского городского поселения Кавалеровского муниципального района является собственником спорного жилого помещения. В жилом помещении зарегистрирован, но не проживает ответчик. Ответчик коммунальные услуги не оплачивает, не проживая в квартире, допускает ее разрушение, с регистрационного учета не снимается.

В судебном заседании представитель истица – глава Рудненского городского поселения Плевако А.М. исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседании не явился, с места его регистрации возвращена повестка за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – адвокат Буланая М.С., назначенная в порядке ст.50 ГПК РФ, о нарушении прав ответчика не заявила.

С согласия истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ФМС России по Приморскому краю.

Представитель Управления ФМС России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что Управление ФМС России по Приморскому краю необоснованно привлечено в качестве соответчика по делу. Утверждает, что заявленные требования истца о снятии гражданина РФ с регистрационного учета являются незаконными, поскольку снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, находящееся по адресу: Приморский край Кавалеровский район п.Рудный ул.Партизанская, д.95 кв.21, является муниципальной собственностью Рудненского городского поселения. В спорном жилом помещении ответчик зарегистрирован, ему предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма. Более трех лет ответчик в нем не проживает, в нарушение требований ч.3 ст.67 ЖК РФ коммунальные услуги не оплачивает, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. 12 января 2011 года ответчику истцом было направлено предупреждение, ответчик вызывался в Администрацию Рудненского городского поселения по вопросу ненадлежащего содержания муниципального жилья, погашения задолженности по оплате коммунальных услуг. Ответчик в Администрацию не явился, принятыми мерами установить место нахождение его не представилось возможным.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Учитывая, что в спорном жилом помещении ответчик длительное время не проживает, его отсутствие в нем временным не является.

Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом помещении не порождает у него право на эту жилую площадь, поскольку регистрация по месту жительства или пребывания является административным актом. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания за ответчиком права на жилую площадь истца.

Выехав их спорного жилого помещения и не проживая в нем длительное время, ответчик прекратил (утратил) право пользования жилым помещением.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с п.2 Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах – органы местного самоуправления.

В силу ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей подлежат взысканию с ответчика Ермакова А.Н. в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Ермакова А.Н прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: Приморский край Кавалеровский район п<адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в лице отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю по Кавалеровскому муниципальному району Ермакова А.Н снять с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с Ермакова А.Н расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья О.В.Жерносек

<данные изъяты>