Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года п. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи – А.Е. Воронько,

при секретаре - Л.С. Клюевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абросимовой Н.И. об оспаривании отказа администрации Кавалеровского муниципального района в согласовании переустройства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Абросимова Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации Кавалеровского муниципального района в согласовании переустройства жилого помещения. В заявлении просила признать решение администрации Кавалеровского муниципального района от 09.03.2011 года об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: п<адрес> незаконным, обязать администрацию Кавалеровского муниципального района согласовать переустройство, сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии с 19.09.2008 года.

В обоснование заявленных требований Абросимова Н.И. указала, что является собственником квартиры <адрес>. В феврале 2010 года она обратилась в администрацию Кавалеровского муниципального района с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения, предоставила документы, указанные в ч.2 ст.26 ЖК РФ. Администрация Кавалеровского муниципального района отказала в удовлетворении заявления, ссылаясь на то что, предоставленный проект переустройства не соответствует требованиям законодательства, так как не содержит решений по переустройству системы отопления дома с учетом снятия радиаторов в квартире и по предлагаемой системе отопления квартиры.

Считает отказ администрации в согласовании переустройства жилого помещения незаконным. В квартире установлено альтернативное отопление, при отключении радиаторов в своей квартире от центрального отопления она не нарушила права и законные интересы граждан, не создала угрозу их жизни и здоровью, не нарушила работу системы централизованного отопления.

По ее мнению законодательство не содержит запрета и не исключает возможность согласования самовольно выполненного переустройства жилого помещения органами местного самоуправления.

Представитель администрации Кавалеровского муниципального района Величко Л.А. заявленные требования не признала, пояснила, что законодательством запрещено переходить на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии.

Выслушав заявителя, представителя администрации Кавалеровского муниципального района, исследовав материалы дела, суд не находит основания для удовлетворения заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании, заявитель является собственником квартиры № 3 в жилом многоквартирном доме № 14 по ул. Горького в п. Кавалерово.

По договору с ООО «Сантехмонтаж» 08.09.2008 года заявитель без соответствующего согласования самовольно произвел работы по отключению квартиры от центрального отопления.

17.02.2011 года после проведенного переустройства заявитель обратилась в администрацию Кавалеровского муниципального района с заявлением о согласовании переустройства системы отопления.

Решением администрации Кавалеровского муниципального района от 09.03.2011 года № 555 в согласовании было отказано.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго РФ от 24.03.2003 года № 115, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, ст.36 ЖК РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 предусмотрена возможность переоборудования общедомовой системы теплоснабжения в целом в доме с соблюдением технических норм. Переоборудование общедомовой системы теплоснабжения в отдельной квартире данными нормами не предусмотрено.

При проживании в многоквартирном доме с единой системой теплоснабжения заявитель не имеет права на переустройство системы отопления в своей квартире путем устройства автономного отопления, поскольку такое переустройство квартиры путем изменения теплоснабжающего оборудования без соответствующих согласований, негативно влияет на работу общей системы теплоснабжения в доме.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Изменение инженерного оборудования в жилом помещении должно соответствовать техническим требованиям и условиям, содержащимся в подзаконных нормативных актах.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п.1.7.2).

Согласно п.1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом МинэнергоРФ от 13.01.2003 года № 6, до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.

Поскольку произведенная заявителем реконструкция тепловых сетей предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то смыслу пп. 2.4.2, 2.4.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и п.4.11 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей, утвержденных Приказом Госстроя России от 13.12.2000 года № 285, подобная реконструкция предполагает согласование с теплоснабжающей организацией.

Документов, подтверждающих законность перепланировки, документов о том, что переоборудование системы отопления в отдельной квартире многоквартирного дома, занимаемой заявителем, соответствует техническим требованиям и условиям, суду не предоставлено.

Переход заявителя на альтернативное отопление, не является основанием для признания решения администрации Кавалеровского муниципального района об отказе в согласовании самовольно переустроенного жилого помещения незаконным, поскольку не влияет на процедуру согласования переустройства системы отопления.

Кроме того, п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27июля2010года N190-ФЗ, вступившим в этой части в законную силу с 01.01.2011 года, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Абросимовой Н.И. о признании решения администрации Кавалеровского муниципального района от 09.03.2011 года № 555 об отказе в согласовании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности на администрацию Кавалеровского муниципального района согласовать переустройство жилого помещения, сохранить жилое помещение в переустроенном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья А.Е. Воронько