Дело № 2-679/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Кавалерово 27 июня 2011 года Кавалеровский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Жерносек О.В. при секретаре Сороковых Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.В. в интересах несовершеннолетней Ивановой А.А. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Приморскому краю о включении имущества в состав наследства, УСТАНОВИЛ: Ивановой О.В. в интересах несовершеннолетней Ивановой А.А. обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Приморскому краю о включении объекта незавершенного строительством – жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, и земельного участка, расположенного примерно в 11 м по направлению на северо-восток от ориентира дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в состав наследства, указала, что на основании типового договора от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, переданном в аренду, Ивановой А.А. построил дом – объект незавершенного строительства. Однако, право собственности на него и земельный участок, расположенных по указанному адресу, не зарегистрировал. ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.А. умер. Для принятия наследства ей необходимо включить недостроенный дом и земельный участок в состав наследства. В судебном заседании Ивановой О.В. исковые требования поддержала. Представитель ответчика - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Приморскому краю. Привлеченные к участию в деле в качестве ответчиков Ивановой А.В., действующая за себя и несовершеннолетнего сына Иванова Е.А., Егорова Т.П., Ивановой А.А. с иском согласились. Представитель Администрации Кавалеровского муниципального района, привлеченной к участию в деле в качестве соответчика, Величко Л.А. иск признала частично, пояснила, что законных оснований для включения земельного участка в состав наследства не имеется, так как право собственности на законных основаниях на земельный участок Ивановой А.А. при жизни не зарегистрировал. Против включения недосроенного дома в состав наследства не возражала. Своим определением суд принял признание иска в части включения в состав наследства объекта незавершенного строительством – жилого дома, поскольку такое признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В части принятия признания иска о включении земельного участка в состав наследства отказал, так как принятие признание иска в этой части противоречит требованиям закона. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. При этом права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В судебном заседании установлено, что постановлением главы Администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой А.А. выделен земельный участок в краткосрочную аренду сроком на три года для индивидуального жилищного строительства площадью 1090 кв.м в <адрес>. На основании данного постановления ему выдано разрешение № на производство работ по строительству дома на отведенном земельном участке размером 6,35х7,55 м. ДД.ММ.ГГГГ между Ивановой А.А. и Администрацией муниципального образования «Кавалеровский район» заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на право личной собственности на отведенном земельном участке (аренда) №, в соответствии с которым Ивановой А.А. обязался построить дом полезной площадью 40,4 кв.м по вышеуказанному адресу. Постановлением главы Администрации Кавалеровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № этот же земельный участок Ивановой А.А. был предоставлен в аренду под индивидуальную жилую застройку для завершения строительства жилого дома общей площадью 1118 кв.м до ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ годла № местоположение его установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, 11 м. на северо-восток от <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Ивановой А.А. и Администрацией Кавалеровского муниципального района заключен договор аренды спорного земельного участка со сроком его действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации Кавалеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой А.А. разрешено строительство жилого дома на земельном участке, расположенном в 11 м по направлению на северо-восток от <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании данного постановления Ивановой А.А. выдано разрешение на строительство жилого дома со сроком действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из реестра объектов капитального строительства, кадастрового паспорта, технического паспорта по <адрес> в <адрес> возведен объект незавершенного строительства (жилой дом) со степенью готовности 51% застроенной площадью 47,8 кв.м. Право собственности на данный объект не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ Ивановой А.А. умер. Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В силу названной нормы спорный объект незавершенного строительства со степенью готовности 51 % (жилой дом) может находиться в собственности гражданина. В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, но также имущественные права и обязанности. Согласно ст.35 ч.4 Конституции РФ право наследования гарантируется государством. На основании ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Несовершеннолетняя Ивановой А.А., Ивановой А.В., несовершеннолетний Иванов Е.А., Егорова Т.П., Ивановой А.А. являются наследниками первой очереди наследодателя Ивановой А.А. При таких обстоятельствах, суд считает, что спорный объект незавершенного строительства (жилой дом) со степенью готовности 51 % должен быть включен в состав наследства. Оснований для принятия судебного решения о включении спорного земельного участка в состав наследства у суда не имеется. По смыслу закона при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Порядок приобретения права на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения граждан или юридических лиц, регулируются статьей 36 ЗК РФ. Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В ст. 25 ЗК РФ указано, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статья 1181 ГК РФ предусматривает, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. Из изложенного следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не наследуются. Доказательств нарушения либо оспаривания права истца на получение в собственность спорного земельного участка суду не предоставлено. Право на обращение в суд у истца возникает только при отсутствии у него возможности получить надлежащие документы на земельный участок по какой-либо независящей от него причины в порядке, установленном законом. Поскольку суд не должен заменять органы, на которые возложены обязанности по предоставлению земельного участка в собственность, включение земельного участка в состав наследства в судебном порядке должно оставаться исключительным способом защиты права. Так как истец доказательств отсутствия возможности получить правоустанавливающие документы на земельный во внесудебном порядке не предоставил, оснований для удовлетворения иска о включении земельного участка в состав наследства у суда не имеется. Вместе с этим, отказ в иске о включении земельного участвка в состав наследства не препятствует истцу обратиться в органы местного самоуправления в порядке ст.36 ЗК РФ. Таким образом, требование истца о включении земельных участков в состав наследства удовлетворению не подлежит, как противоречащее действующему земельному законодательству. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ивановой О.В. удовлетворить частично. Включить объект незавершенного строительством со степенью готовности 51 % общей застроенной площадью 47,8 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, в состав наследства после смерти Иванова А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований о включении в состав наследства земельного участка, находящегося по адресу: местоположение земельного участка установлено относительно ориентира – жилого дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, примерно в 11 м по направлению на северо-восток от ориентира, отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд. Судья О.В.Жерносек <данные изъяты>к