Решение о досрочном назначении трудовой пенсии



Дело № 2-1090/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Кавалерово 6 октября 2011 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Сороковых Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миляева Р.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края о назначении досрочной пенсии,

установил:

Миляев Р.С. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением от 16.06.2011 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям отсутствия льготного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Он полагает, что ответчик неправомерно исключил из специального стажа периоды работы с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего; с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года; с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года; с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на подземных геолого-маркшейдерских работах; с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года; с 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога. Его работа в этих должностях осуществлялась в подземных условиях и более 50 % рабочего времени, поэтому она подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. Истец просил обязать ответчика признать за ним право на досрочную пенсию, назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно со дня подачи им соответствующего заявлении 16.03.2011 года, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости вышеуказанные периоды работы.

В судебном заседании истец и его представитель Романов Ю.И, увеличили и уточнили исковые требования, просили признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району от 16.06.2011 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего; с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года; с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года; с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на подземных геолого-маркшейдерских работах; с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года; с 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 16.03.2011 года.

Представитель ответчика Мельникова Н.С. с иском не согласилась, указала, что представленные документы не подтверждают занятость истца в спорный период на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году, в лицевых счетах истца за 1980-1981 годы не указана выплата единовременного вознаграждения за выслугу лет, которая устанавливалась для работников, занятых на подземных работах за полностью отработанное время в году. Кроме того, должность «геофизический рабочий» не включена в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей Морозову О.Б., Тиханова А.С., Левошко П.З., Пасечник А.С., Бородину Г.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец, 19.12.1958 года рождения, обратился к ответчику за назначением пенсии 16.03.2011 года, на день обращения за назначением пенсии достиг возраста 52 лет.

Согласно представленной трудовой книжке, в Хрустальненском ордена Трудового Красного Знамени горно-обогатительном комбинате п.Кавалерово Приморского края истец работал с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в ядерно-геофизической партии геологоразведочной экспедиции в должности подземного геофизического рабочего; на руднике «Юбилейный» с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года; с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года; в старательской артели «Приморская» с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на геолого-маркшейдерских работах; в старательской артели «Юг» с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года; в малом предприятии «Искра» с 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога.

Эти периоды работы в специальный стаж истца не засчитаны.

Решением комиссии Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району от 16.06.2011 года истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в льготный стаж по Списку N 1 не включены спорные периоды работы: с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего, т.к. наименование должности не предусмотрено Списком N 1; с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года; с 11.05.1981 года по 09.03.1981 года; с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на геолого-маркшейдерских работах; с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года; со 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога, т.к. не подтверждается занятость истца на подземных работах 50% и более рабочего времени в году.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в периоде с 11.05.1981 года по 09.03.1981 года ошибочно указан март 1981 года, в льготный стаж истцу не был включен период с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года.

В соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 1, п.2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 1). Пунктом «г» - «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году ( в учетном периоде) подраздела 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» предусмотрены «горнорабочие на геологических работах» (код по списку 1010100г-11710), «горнорабочие на маркшейдерских работах» (код по списку 1010100г-11711), «рабочие и специалисты, занятые монтажом, демонтажем, ремонтом и наладкой оборудования» (код по списку 1010100г-17541), «геологи» (код по списку 1010100г-20589), «геологи участковые» (код по списку 1010100г-20591).

Справкой Акционерного общества Хрустальненской оловодобывающей компании от 20.12.1995 года № 9-52 подтверждается, что занятость истца в подземных условиях с 04.12.1979 года по 10.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего (код по списку 1010100г-17541), с 09.01.1984 года по 19.04.1984 года замерщика на подземных геолого-маркшейдерских работах (код по списку 1010100г-11710), с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года подземного участкового геолога (код по списку 1010100г-20589) была более 50% рабочего времени. Данные профессии включены в Список № 1.

В судебном заседании истец пояснил, что работая в должности подземного геофизического рабочего, он занимался, в том числе, монтажом и демонтажем оборудования.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, суду не предоставлено.

Выдавая справку от 20.12.1995 года № 9-52 в комиссию по назначению пенсии, работодатель, указывая в ней работу истца в должности «подземного геофизического рабочего» и код по Списку № 1 «1010100г-17541», тем самым указал сведения о характере работы истца, свидетельствующие о выполнении истцом работ, связанных с монтажом и демонтажем оборудования.

Из Акта проверки факта льготной работы истца с 04.12.1979 года по 10.03.1981 года от 16.06.2011 года следует, что с 04.12.1979 года истец работал в Геологоразведочной экспедиции Хрустальненского горно-обогатительного комбината подземным геофизическим рабочим, за 1980-1981 годы ему начислялась заработная плата.

Согласно архивной справке от 26.09.2011 года № 1296 в документах объединенного архивного фонда Хрустальненского горно-обогатительного комбината и предприятий оловодобывающей и горнорудной промышленности Кавалеровского района журналы учета спуска-подъема в шахту рабочих и ИТР, работавших на рудниках ХГОКа, подведомственных ХГОКу цехах, геологоразведочных партиях и геолого-разведочной экспедиции за 1942-2002 годы отсутствуют.

Свидетель Морозова О.Б., работавшая в ХГОК с 05.09.1972 года по 31.07.1996 года, в том числе инспектором отдела кадров, подтвердила работу истца в должностях, указанных в справке Акционерного общества Хрустальненской оловодобывающей компании от 20.12.1995 года № 9-52, пояснила, что данную справку выдала она на основании документа о технологическом процессе ведения горных работ, который предусматривал занятость на подземных работах в должностях, занимаемых истцом, 50% и более рабочего времени в году. Кроме того, показала, что срок хранения документов по ранее действующему законодательству составлял три года. В настоящее время ХГОК не работает, журналы учета спуска и подъема рабочих в шахту не сохранились.

Свидетель Тиханов А.С., работавший в ХГОК с 29.12.1971 года по 31.07.1996 года начальником геофизической партии, пояснил, что вознаграждение за выслугу лет работникам комбината выплачивали при выполнении плана, им такое вознаграждение не выплачивали.

Исходя из того, что иным способом установить характер выполняемой истцом работы в ходе рассмотрения настоящего дела не представляется возможным, при принятии решения суд исходит из данных трудовой книжки истца и справки Акционерного общества Хрустальненской оловодобывающей компании от 20.12.1995 года № 9-52.

Принять во внимание показаний свидетелей Тиханова А.С., Левошко П.З., Пасечник А.С., Бородиной Г.А. о характере работы истца, в частности, о времени его нахождения и условиях выполнения им трудовых обязанностей на подземных работах, в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" у суда оснований не имеется, поскольку характер работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с этим, суд считает признать допустимым доказательством показания данных свидетелей и свидетеля Морозовой О.Б. о том, что они знают истца продолжительное время, вместе с ним работали в Хрустальненском ордена Трудового Красного Знамени горно-обогатительном комбинате п.Кавалерово Приморского края. Истец работал подземным геофизическим рабочим и подземным геологом.

Факт совместной работы подтверждается трудовыми книжками.

Ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие вышеуказанные обстоятельства, и свидетельствующие о том, что имеющаяся запись в трудовой книжке о периоде работы истца с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего; с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года; с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года; с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на подземных геолого-маркшейдерских работах; с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года; с 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога не соответствует действительности.

Представитель ответчика не оспаривал в судебном заседании работу истца в подземных условиях.

Суд считает, что отсутствие архивных документов и других доказательств о спусках и подъемах в шахту рабочих и ИТР, отсутствие сведений о выплатах единовременного вознаграждения за выслугу лет истцу не является основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку занимаемые им должности соответствуют требованиям п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ и подтверждены материалами дела.

Согласно положению ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Основания для недоверия сведениям, указанным в трудовой книжке истца и справке Акционерного общества Хрустальненской оловодобывающей компании от 20.12.1995 года № 9-52 у суда не имеется.

Кроме того, представитель ответчика не возражал против окончания судебного следствия при наличии имеющихся доказательств по делу и вопрос об исследовании дополнительных доказательств не ставил.

По делу отсутствуют доказательства, что в спорные периоды истцу был установлен сокращенный рабочий день либо неделя по сравнению с нормальной продолжительностью рабочего дня для его профессий и что его занятость не была полной, либо отвлечения его на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией.

При этом суд учитывает, что ответчик включил в специальный стаж период работы истца с 05.01.1987 года по 30.06.1987 года, с 01.10.1987 года по 05.04.1989 года в геологоразведочной экспедиции Хрустальненского ордена Трудового Красного Знамени горно-обогатительного комбината п.Кавалерово Приморского края в должности геолога подземных работ, исходя из подтверждения занятости только самим истцом.

Таким образом, суд находит основания для включения спорных периодов работы в специальный трудовой стаж истца.

Согласно ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1, действующего в период работы истца до 01.01.2002 года, до вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, периоды работы (службы) в района Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

Поскольку истец в спорный период работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его трудовой стаж за этот период подлежит исчислению в полуторном размере.

На 16.03.2011 года общая продолжительность стажа работы, предусмотренного п-том 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, у истца составляла 09 лет 4 месяца 27 дней календарно, с учетом кратного исчисления 12 лет 10 месяцев 19 дней при требуемой 8 лет на возраст 52 года, общая продолжительность страхового стажа его работы составляла 27 лет 04 месяца 01 дня при требуемой – 20 лет.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку истец к моменту исполнения ему 52 лет с учетом спорных периодов работы с применением льготного порядка исчисления имел достаточный специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, решение ответчика об отказе в установлении пенсии истцу следует признать незаконным. Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло при достижении им возраста 50 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения его за пенсией с 16.03.2011 года. Исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края №139 от 16.06.2011 года об отказе Миляеву Р.С. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края включить Миляеву Роману Станиславовичу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы в Хрустальненском ордена Трудового Красного Знамени горно-обогатительном комбинате п.Кавалерово Приморского края:

с 04.12.1979 года по 09.03.1981 года в должности подземного геофизического рабочего;

с 10.03.1981 года по 21.04.1981 года;

с 11.05.1981 года по 09.10.1981 года;

с 09.01.1984 года по 18.04.1984 года в должности замерщика на геолого-маркшейдерских подземных работах;

с 14.04.1989 года по 01.01.1991 года;

в малом предприятии «Искра» с 02.01.1991 года по 11.02.1992 года в должности подземного участкового геолога.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края назначить Миляеву Роману Станиславовичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 16.03.2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края в пользу Миляева Романа Станиславовича расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья О.В.Жерносек

Копия верна. Судья О.В.Жерносек