Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 мая 2012 года поселок Кавалерово Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи – Н.И. Молчанова, при секретаре – М.С. Полукеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомякова С.П. к Муниципальному казенному учреждению «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово Кавалеровского муниципального района Приморского края (далее МКУ «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово) о перерасчете заработной платы, взыскании морального вреда, судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Хомяков С.П. обратился в суд с иском к МКУ «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово о перерасчете заработной платы, взыскании морального вреда, судебных расходов. В обоснование заявленных требований истец пояснил, что он был трудоустроен в МКУ «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово, в настоящее время трудовые отношения с ответчиком прекращены. С 01.12.2011 г. до 29.02.2012 г. размер его заработной платы с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера составлял 34959, 28 руб. Поскольку с 01.06.2011 г. установлен МРОТ – 4 611 руб. при котором надбавки за работу в особых климатических условиях и районный коэффициент, как составляющие заработной платы, должны начисляться сверх минимального размера оплаты труда, считает расчет своей заработной платы незаконным, нарушающим трудовые права работника. Просит обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01.12.2011 г. до 29.02.2012 г. из расчета МРОТ - 4611 руб. с увеличением на районный коэффициент и северную надбавку, взыскать судебные расходы – 1200 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. В судебном заседании представителем МКУ «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово (по доверенности) – Печериным Д.И. заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в остальной части иска согласился. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции ФЗ от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Ч. 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае не менее 4611 руб.). В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 ч. 2 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37 ч. 3). По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума. Ч. 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7). Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146). Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ). Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Изменения, внесённые в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Нормы гл. 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст. ст. 129 и 133 ТК РФ. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Как установлено в судебном заседании истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком. Заработная плата Хомякова С.П. в период с 01.12.2011 г. до 29.02.2012 г. с учётом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат составляла 34959, 28 руб., при этом иные выплаты, включая доплату за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и районный коэффициент исчислялись на сумму оклада. В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 5 постановления Пленума от 17.03.2004 N 2 (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63) "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Истец обращаясь в суд с иском, о восстановлении процессуального срока на обращение в суд не просил, полагая его не нарушенным. При этом он, получая ежемесячно заработную плату за спорный период времени, не мог не знать о нарушении своих прав, в связи с чем, суд полагает, что заявленные требования должны быть удовлетворены за три месяца, предшествующих предъявлению иска. Принимая во внимание изложенное, а также то, что по смыслу вышеуказанных норм ТК РФ, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера должны быть начислены на заработную плату, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению за три месяца, предшествующих предъявлению иска. Суд, находит требование истца о компенсации морального вреда обоснованным в силу требований статьи 237 ТК РФ. При определении размера компенсации морального вреда, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, а также принципов разумности и справедливости полагает необходимым взыскать моральный вред в сумме 1 000 рублей. На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Так как истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, оплату ее при обращении в суд не производил, на основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Хомякова С.П. – удовлетворить частично. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово Кавалеровского муниципального района Приморского края произвести Хомякову С.П. перерасчет заработной платы за период с 01.01.2012 г. по 29.02.2012 г. из расчета МРОТ - 4611 руб. с увеличением на районный коэффициент и северную надбавку. Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово Кавалеровского муниципального района Приморского края в пользу Хомякова С.П. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, судебные расходы – 1200 руб., итого 2200 руб. Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений» п. Кавалерово Кавалеровского муниципального района Приморского края в доход бюджета Кавалеровского муниципального района Приморского края государственную пошлину – 400 руб. В остальной части иска Хомякова С.П. – отказать. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края. Судья Н.И. Молчанов