РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Кавалерово 26 июня 2012 года Кавалеровский районный суд Приморского края в составе – председательствующего судьи – Ивановой Н.Н. при секретаре – Кисляковой Н.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липской О.Н. к УФПС Приморского края – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости переезда и стоимости перевоза имущества из Северного района к новому месту жительства УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации на переезд и стоимости перевоза имущества из Северного района к новому месту жительства в связи с расторжением трудового договора в сумме 56160, 70 рублей и госпошлины - 200 рублей, ссылаясь на то, что согласно постановлению Правительства РФ от 11.08.1992 года № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» она имеет право на такую компенсацию, поскольку в настоящее время трудовой договор с ответчиком расторгнут в связи с выездом на постоянное место жительства в <адрес> В судебном заседании с согласия истца ненадлежащий ответчик заменен на надлежащего – Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (далее ФГУП «Почта Росси»). В обоснование заявленных требований истица суду пояснила, что в п. Кавалерово Приморского края из <адрес> она приехала после окончания техникума в 1972 году. 03.08.1972 года с Продснабом «Хрустальненский» ею был заключен срочный трудовой договор сроком на три года. Согласно пункту 6 этого договора, по его окончании, предприятие обязано было оплатить ей проезд до места прежнего постоянного жительства в г. Курск. Однако после окончания срока трудового договора она осталась работать на этом предприятии до сентября 1996 года. С ответчиком в трудовых отношениях она состояла с мая 2006 года по 15 марта 2012 года. Уволена 15.03.2012 года по собственному желанию по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. Поскольку переезжает к прежнему месту жительства из Северного района, полагает, что ответчик должен ей возместить расходы по оплате стоимости проезда и провоза багажа. Представитель ответчика (по доверенности) – юрисконсульт Обособленного структурного подразделения Кавалеровский почтамт УФСПС Приморского края – филиал ФГУП «Почта России» Савенко С.А. против заявленных требований истицы возражал, суду, пояснил, что ФГУП «Почта России» является коммерческой организацией и, согласно действующему законодательству, регламентирующему вопросы по возмещению работникам, выезжающим из районов Крайнего Севера, компенсации расходов на переезд и стоимости провоза багажа в связи с расторжением трудового договора, право на определение размера, условий и порядка предоставления таких компенсаций предоставлено работодателю. Так, согласно Регламенту, утвержденному генеральным директором ФГУП «Почта России» от 21.09.2010 года, оплата стоимости проезда и провоза багажа предоставляется работнику только в том случае, если заключение трудового договора о работе в Северном регионе явилось причиной переезда работника в Северный регион из других регионов России (заключение трудового договора предшествует фактическому переезду, имеет место приглашение лица в целях гарантированного заключения трудового договора). Ответчик не приглашал истицу на работу в районы Крайнего севера и трудовым договором, заключенным с истицей не предусмотрено возмещение такой компенсации. В связи с этим полагает, что у истца нет оснований для взыскания с ответчика указанной компенсации расходов. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ст. 313 ТК РФ). В соответствии со ст. 6 ТК РФ принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, а, следовательно, и работников, занятых в районах Севера, отнесено к полномочиям федеральных органов государственной власти. Однако, Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ передал ряд федеральных полномочий в этой области другим органам, определяя компетенцию различных нормотворческих органов по установлению северных гарантий и компенсаций. В связи с этим с 01.01.2005 года для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, такие гарантии и компенсации устанавливает работодатель на основании локальных нормативных актов. В соответствии с частью 5 ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, в организациях, финансируемых из местных бюджетов – органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере – коллективными договорами, локальными нормативными актами. Аналогичные положения содержатся и в ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ), которая наделяет коммерческие организации правом самостоятельного определения размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимости провоза имущества из районов Крайнего Севера. Таким образом, действующим федеральным законодательством для работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, предусмотрено самостоятельное определение размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимость провоза багажа из районов Крайнего Севера. Как установлено в судебном заседании, истица приехала в п. Кавалерово Приморского края (который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года № 245) относится к местности, приравненной к Районам Крайнего Севера) и в 1972 году заключила срочный трудовой договор с Продснабом «Хрустальненский». Данным трудовым договором на работодателя была возложена обязанность по окончании срока этого договора возместить истице расходы, связанные с переездом на прежнее место жительства в г. Курск. Вместе с тем, после окончания срока указанного выше договора, истица из п. Кавалеров не выехала. В дальнейшем, работала на различных предприятиях, оставаясь проживать в п. Кавалерово. С ответчиком в трудовых отношениях состояла с 2006 г по 2012 г. Согласно п.1.3. Устава ФГУП «Почта России», согласованного Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ 31.01.2003 года № 453-р и утвержденного министром РФ по связи и информатизации 11.02.2003 года, Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта Росси» является коммерческой организацией и в силу положений статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации не относится к предприятиям и организациям бюджетной сферы, является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения. Судом установлено, что действующее федеральное законодательство, в том числе и ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ) наделяет коммерческие организации правом самостоятельного определения размера, условий и порядка предоставления компенсаций на переезд и стоимости провоза имущества из районов Крайнего Севера. Во исполнение требований указанной нормы закона, п.9.1.17 Коллективного договора ФГУП «Почта России» на 2010-2012 г.г. установлено, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами, нормативно-правовыми актами РФ и локально-нормативными актами ФГУП «Почта России». Поскольку действующим федеральным законодательством работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере (каковым является ответчик) переданы полномочия по определению порядка предоставления указанных выше компенсаций, ФГУП «Почта России» был принят и утвержден Регламент, который является локальным нормативным актом данного предприятия. Регламент утвержден генеральным директором ФГУП «Почта России» 21.09.2010 года. Согласно п. 3.5. Регламента оплата стоимости проезда и провоза багажа предоставляется работнику данного предприятия только в том случае, если заключение трудового договора о работе в Северном Регионе явилось причиной переезда работника в Северный Регион из других регионов РФ, имеет место приглашение лица в целях гарантированного заключения трудового договора. Вместе с тем, истицей суду такие доказательства предоставлены не были. Доводы истицы о том, что ответчик ей должен возместить компенсацию за расходы по оплате стоимости переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора на основании постановления Правительства РФ от 11.08.1992 года № 572 (в ред. постановления Правительства РФ от 02.11.1992 года № 840) не могут судом быть взяты во внимание, поскольку согласно п. 3 данного постановления, лицам, работающим на предприятиях негосударственной формы собственности, расходы на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей компенсируются за счет средств этих предприятий согласно трудовым соглашениям (контрактам). В судебном заседании установлено, что трудовым договором № 136 от 15.05.2006 года, заключенным между истицей и ответчиком, а также предоставленными истицей дополнениями к указанному выше трудовому договору (№ 1 от 01.02.2006 г., № 519 от 15.05.2006 г., № 147 от 25.10.2007 г., № 163 от 10.06.2009 г., № 301 от 01.12.2010 г., № 366 от 31.12.2010 г., № 438 от 26.04.2011 г) не предусмотрено возмещение истице указанной компенсации расходов. Данный факт в судебном заседании истица не оспаривала. При таких обстоятельствах суд считает, что законных оснований для удовлетворения исковых требований истицы у суда не имеется. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Липской О.Н. о взыскании с ФГУП «Почта России» компенсации расходов по оплате стоимости переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора в сумме 56160, 70 рублей и госпошлины – 200 рублей, отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд. Судья. Н.Н. Иванова <данные изъяты>