РЕШЕНИЕ п.Кавалерово 31 января 2012 года Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Жерносек О.В., рассмотрев жалобу директора МУП ИПК «<данные изъяты> Лыковой К.А. на постановление заместителя главного государственного инспектора Кавалеровского района по пожарному надзору от 13 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 чч.1,3, 4 КоАП РФ, установил: постановлением заместителя главного государственного инспектора Кавалеровского района по пожарному надзору от 13 декабря 2011 года директор МУП ИПК «<данные изъяты> Лыкова К.А. признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей по ст.20.4 ч.4 КоАП РФ. В жалобе Лыкова К.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указала, что ее вина как должностного лица в форме умысла отсутствует. Обращает внимание, что устранение нарушений требований правил пожарной безопасности требует финансовых затрат, а денежными средствами для их устранения МУП ИПК «<данные изъяты> не располагает. Не согласна с размером назначенного штрафа в сумме 15000 рублей. Изучив материалы дела по жалобе, доводы жалобы, дело об административном правонарушении, выслушав Лыкову К.А., представителя отдела надзорной деятельности Кавалеровского муниципального района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Приморскому краю Сотникова В.О., жалобу подлежащей удовлетворению не нахожу по следующим основаниям. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи. Часть 3 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения. Часть 4 статьи 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений. В соответствии со статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно статьи 38 указанного Федерального закона, п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. В силу закона на Лыкову К.А. возложена обязанность по содержанию помещений МУП ИПК «<данные изъяты> в надлежащем состоянии с соблюдением требований пожарной безопасности. Как установлено в судебном заседании, государственным инспектором Кавалеровского района по пожарному надзору в соответствии с распоряжением о проведении плановой проверки от 25 ноября 2011 года проведена проверка соблюдения МУП ИПК «<данные изъяты> требований пожарной безопасности в помещениях предприятия, расположенных по адресу<адрес> В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно: 1) отсутствие плана-схемы эвакуации людей при пожаре (п.7.1 ГОСТ 12.2. 143-2002, п.16 ППБ 01-03); 2) отсутствие знаков пожарной безопасности, направления путей эвакуации, первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (п.3 ППБ 01-03г, п.1.3 НПБ 160-97); 3) не прошла обучение по пожарно-техническому минимуму (п.3 ППБ 01-03г.; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; 4) первичные средства пожаротушения (огнетушители) не перезаряжены согласно технической документации (п.108 Прил. № 3 ППБ 01-03г); 5) не установлена автоматическая пожарная сигнализация (п.3 ППБ 01-03г, п.9 НПБ 110-03г); 6) не установлена система оповещенияи управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03 г., табл. № 2 НПБ 104-03 г.). Данные обстоятельства Лыкова К.А. не оспаривала. Из материалов дела следует, что за нарушение требований пожарной безопасности по пунктам 1-3 из перечисленных предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КОАП РФ, пункту 4 - части 3 статьи 20.4 КоАП РФ, по пунктам 5 и 6 - части 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Являясь директором МУП ИПК «<данные изъяты> будучи ответственной за состояние пожарной безопасности, Лыкова К.А. допустила нарушение указанных требований пожарной безопасности. Эти обстоятельства и виновность Лыковой К.А. в совершении административных правонарушений подтверждаются распоряжением о проведении плановой проверки, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки, протоколами об административных правонарушениях, распоряжением о назначении Лыковой К.А. директором МУП ИПК «<данные изъяты> Действия директора МУП ИПК «<данные изъяты> Лыковой К.А. правильно квалифицированы по части 1, 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Постановление о привлечении Лыкову К.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Лыковой К.А. совершены три административных правонарушения путем одного бездействия. В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ наказание в пределах санкции части 4 статьи 20.4 КоАП РФ ей назначено правильно. Оснований для снижения размера назначенного Лыковой К.А. административного штрафа не имеется. Существенных нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену постановления, допущено не было. Доводы жалобы об отсутствии финансовой возможности приобретения пожарной сигнализации выводов о виновности Лыковой К.А. не опровергают и о незаконности принятого по делу решения не свидетельствуют. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия мер к соблюдению требований пожарной безопасности директором МУП ИПК «<данные изъяты> Лыковой К.А. суду не предоставлено. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья решил: Постановление заместителя главного государственного инспектора Кавалеровского района по пожарному надзору от 13 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 чч. 1,3,4 КоАП РФ, в отношении директора МУП ИПК <данные изъяты> Лыковой К.А. оставить без изменения, жалобу Лыковой К.А. – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья О.В.Жерносек <данные изъяты>