РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Катайск Курганской области 18 августа 2010 года
Судья Катайского районного суда Курганской области Полухин С.И.
при секретаре Павликовской Т.Б.
с участием представителя истца – пом.прокурора Катайского района Рукавишникова П.А.
представителя ответчика – Сенцовой А.А.
представителя ГИБДД ОВД по Катайскому району Печеницына В.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Катайского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Катайска о возложении обязанности по нанесению дорожной разметки на участок дороги расположенный около дома №7 по ул.30 лет Победы
УСТАНОВИЛ:Прокурор Катайского района обратился в суд с иском к Администрации города Катайска, в котором просит обязать ответчика нанести дорожную разметку 1.14 «пешеходный переход» на участок дороги расположенный непосредственно у "..." расположенной по адресу: город Катайск, ул.30 лет Победы, дом 7.
Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе проверки законодательства о безопасности дорожно-уличной сети вблизи образовательного учреждения "..." установлено следующее. В соответствие со ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно п.6 ст.3 Федерального закона №257-ФЗ дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. На основании ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным правовым документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Согласно п.5 ст.6 Устава город Катайск дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Катайска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относятся к вопросам местного значения МО г.Катайск.
В соответствии с п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка в соответствии с эксплуатацией должна быть хорошо различима в любое время суток.
В соответствие с п.6.2.14 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств разметку 1.14 (дорожная разметка – пешеходный переход, «зебра») применяют для обозначения выделенных для пересечения дорожной части пешеходами.
В нарушении данных требований согласно Акта комплексной проверки УДС города от 07.06.2010 года, на участке дороги расположенном около дома 7 по ул.30 лет Победы в г.Катайске где находится "..." дорожная разметка 1.14 – пешеходный переход отсутствует. Тем самым нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних, обучающихся в "..." и ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.
В судебном заседании истец поддержали заявленные требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме, суду пояснил, что отсутствие дорожной разметки 1.14 – пешеходный переход, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних обучающихся в "..."
Представитель ответчика Сенцова А.А. с исковыми требованиями согласна, суду пояснила, что администрацией города делается всё для сохранения жизни и здоровья детей. Дорожая разметка – пешеходный переход у "..." будет восстановлена 25 августа 2010 года. В настоящее время на этом участке ведется ремонт дороги. После окончания которого, разметка будет восстановлена.
Заслушав стороны, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Положениями ст.15 Федерального закона от 18.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ №221 от 11.10.1993, установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
Пункт 5 статьи 6 Устава город Катайск гласит, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Катайска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ относятся к вопросам местного значения г.Катайск.
Предусмотрено п.4.2.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дорожная разметка в соответствии с эксплуатацией должна быть хорошо различима в любое время суток. В соответствие с п.6.2.14 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограничений и направляющих устройств разметку 1.14 (дорожная разметка – пешеходный переход, «зебра») применяют для обозначения выделенных для пересечения дорожной части пешеходами.
Согласно Акта комплексной проверки УДС города от 07.06.2010 года, на участке дороги расположенном около дома 7 по ул.30 лет Победы в г.Катайске где находится "..." дорожная разметка 1.14 – пешеходный переход отсутствует. Тем самым нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних, обучающихся в "..." и ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Таким образом, требование истцов к Администрации города Катайск, законны и обоснованны.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,67,196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Катайского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Катайска о возложении обязанности нанести дорожную разметку 1.14 «пешеходный переход» на участок дороги расположенный непосредственно у "..." расположенной по адресу: город Катайск, ул.30 лет Победы, дом 7 удовлетворить в полном объеме.
Обязать Администрацию г.Катайска восстановить разметку 1.14 «пешеходный переход» на участке дороги расположенный непосредственно у "..." расположенной по адресу: город Катайск, ул.30 лет Победы, дом 7.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Катайский районный суд, вынесший решение.
Судья С.И.Полухин