Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Катайский районный суд Курганской области в составе:председательствующего Бутаковой О. А.,
при секретаре Хужиной Л. В.,
с участием истца Мельниковой С. Ф.,
представителя истца Мартюшевой Т. С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Катайске Курганской области 16 декабря 2010 г. гражданское дело № 2-262/2010 по иску Мельниковой С.Ф. к "А" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Истец Мельникова С. Ф. обратилась в суд с иском к "А", в котором просит признать за нею и её несовершеннолетним сыном ФИО1, (дата) года рождения, в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1\2 доле на квартиру, расположенную по адресу: ..., кв. № "а"
Свои исковые требования истец Мельникова С. Ф. мотивирует тем, что семья, состоящая из 4 человек – супругов ФИО2 и ФИО3, их детей ФИО4 и Мельниковой С.Ф., проживает в квартирах № "а" и № "б", расположенных по адресу: .... Истец Мельникова С. Ф. зарегистрирована в квартире № "а", где проживает с 1981 года. Никаких документов, подтверждающих право проживания семьи в указанной квартире, не сохранилось, хотя пользуется семья жилым помещением на протяжении почти тридцати лет, вкладывала в его содержание, ремонт значительные средства, исправно уплачивает все коммунальные платежи и причитающиеся налоги. Предприятия ЖБИ, предоставившего квартиры в пользование семье, в настоящее время найти не представляется возможным. На балансе Администрации ... данное жилое помещение не состоит, документов завода ЖБИ в архиве не имеется, что исключает возможность получения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и ущемляет права владельца квартиры. Родители ФИО2 и ФИО3 впоследствии переехали и проживают по другому адресу, в квартире № "а" остались проживать истец и её ребенок. Истец желает оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы на квартиру, в которой она проживает с целью дальнейшего полноценного владения жилым помещением и совершения с ним соответствующих юридических действий.
(дата) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика были привлечены ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО9, (л.д.44-46).
(дата) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика был привлечен ФИО6 (л.д.91-92).
В судебном заседании истец Мельникова С. Ф. и её представитель Мартюшева Т. С. исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика "А" в судебное заседание не явился, поступило письменное заявление (л.д.109), согласно которого просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву (л.д.17) просит рассмотреть дело без участия своего представителя и сообщает, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу ..., отсутствуют, заявление о государственной регистрации права собственности не принималось.
Третьи лица ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО7, ФИО10, ФИО9, в судебное заседание не явились, от них поступили письменные заявления (л.д.77-85), в которых они просят рассмотреть дело без их участия, третьи лица ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО11, ФИО7, кроме того, указывают, что исковые требования поддерживают полностью.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, <данные изъяты> от него поступила расписка (л.д.126), согласно которой он с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия и без участия представителя.
Заслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Мельниковой С. Ф. к "А" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по нижеизложенным основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании на основании сведений ГУП «Кургантехинвентаризация» установлено, что спорная квартира находится в четырехквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ... (л.д.9,10-13), общая площадь которой 20,2 кв.м., в том числе жилая 10,6 кв.м. Указанный жилой дом не значится в реестре объектов муниципальной собственности ..., что подтверждается справкой № от (дата) (л.д.8). В квартире № "а" проживают истец Мельникова С. Ф. и её сын ФИО1, (дата) года рождения (л.д.5,7). Истец Мельникова С. Ф. зарегистрирована по месту постоянного жительства в указанной квартире, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте (л.д.4) и адресной справкой ТП УФМС ... от (дата) (л.д.63).
Решением Катайского районного суда Курганской области от 17.08.2010 г. (л.д.39-41) удовлетворен иск ФИО4 к "А" о признании за ним и его несовершеннолетней дочерью ФИО5, (дата) года рождения, права общей долевой собственности (по ? доле) на квартиру № "б", расположенную в жилом четырехквартирном доме .... Решение вступило в законную силу (дата) Указанным решением установлено, что в 1981 году ФИО2 и членам её семьи совместным решением профкома и администрации Катайского завода ЖБИ на условиях найма была предоставлена квартира № "а" в доме .... После рождения ФИО4 жилищные условия семьи ФИО2 были улучшены путем дополнительного предоставления освободившейся в этом же доме в 1982-1983 гг. квартиры № "б". Ордер на вселение ФИО2, ФИО3 и членов их семьи не был выдан, однако в установленном порядке была оформлена прописка по месту жительства, подтверждающая законность вселения семьи в жилое помещение – квартиры № "а" и № "б" в доме ..., то есть таким образом Катайским заводом ЖБИ с членами семьи ФИО2 был заключен договор найма указанного жилого помещения без соблюдения письменной формы договора.
В соответствии со ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 17.08.2010 г. по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно ст.51 Жилищного Кодекса РСФСР, действие которого распространяется на отношения, возникшие до введение в действие Жилищного Кодекса РФ, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если указанные лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Истец Мельникова С. Ф. (до замужества Суханова С. Ф. – л.д.86,87,88), проживающая с 1981 г. по настоящее время в указанной квартире и зарегистрированная по месту постоянного жительства, является дочерью нанимателей квартиры ФИО2 <данные изъяты> и ФИО3, что не оспаривается в судебном заседании, следовательно, она обладает правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения – квартиры № "а". В соответствии со справкой ... задолженности по коммунальным платежам за указанную квартиру у Мельниковой С. Ф. нет (л.д.6), что указывает на добросовестное исполнение нанимателем своих обязанностей по содержанию жилого помещения.
Её муж ФИО6 в данной квартире не проживал после заключения брака с (дата) (л.д.88), <данные изъяты> и в своем заявлении он указал, что с исковыми требованиями согласен.
В настоящее время в квартире № "а" по адресу: ... кроме истца зарегистрированы, но не проживают ее родители ФИО2, ФИО3, бывший супруг истца ФИО8, которые в письменных заявлениях указали, что исковые требования Мельниковой С. Ф. поддерживают в полном объеме.
В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В данном случае требование закона о передаче в муниципальную собственность ... жилищного фонда Катайского завода ЖБИ, в частности квартиры № "а" в доме ..., не было выполнено. Общество с ограниченной ответственностью «Катайский ЖБИ» ликвидировано и исключено из единого государственного реестра юридических лиц на основании определения Арбитражного суда Курганской области от 18.12.2006 г., после ликвидации собственника спорного жилого помещения ООО «Катайский завод ЖБИ» переход права собственности на жилое помещение в установленном порядке не оформлен, что установлено указанным выше решением Катайского районного суда Курганской области от 17.08.2010 г.
В связи с этим истец Мельникова С. Ф. была лишена возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность фактически занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого на основании договора социального найма жилого помещения, которое в установленном порядке не было передано в муниципальную собственность, то право собственности на указанное жилое помещение за гражданином может быть признано в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Мельниковой С. Ф. о признании права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
В ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 586,36 руб. (л.д.2). Согласно представленного письменного заявления (л.д.130) истец Мельникова С. Ф. просит взыскать с ответчика "А" уплаченную ею государственную пошлину.
Суд с учетом того, что исковые требования удовлетворены, считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика госпошлину в размере 200 рублей, поскольку Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан жилых помещений, расположенных в государственном и муниципальном фондах. В связи с этим государственная пошлина в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации должна была быть уплачена истцом при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, для физических лиц в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Мельниковой С.Ф. к "А" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить в полном объеме.
Признать за Мельниковой С.Ф., <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кв. № "а", общей площадью 20,2 кв. м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., кв. № "а", общей площадью 20,2 кв. м., в том числе жилой площадью 10,6 кв.м.
Взыскать с "А" в пользу Мельниковой С.Ф. в счет возврата государственной пошлины 200 (Двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Катайский районный суд.
Председательствующий: О. А. Бутакова