возмещение затрат по выплате пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.,

при секретаре Хужиной Л. В.,

с участием прокурора Катайского района Семернева Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 июня 2011 года в г.Катайске Курганской области гражданское дело № 2-208/2011 по иску прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к Налимову А. А. о взыскании денежных средств в возмещение затрат, произведенных на выплату социальных пенсий на нетрудоспособного члена семьи,

Установил:

Прокурор Катайского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Налимову А. А. о возмещении бюджету Российской Федерации в лице государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в ... районе Курганской области затрат, произведенных на выплату социальной пенсии на нетрудоспособного члена семьи, в размере <данные изъяты> рублей, а также просил возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что приговором Катайского районного суда Курганской области от 29.01.2009 г. Налимов А. А. осужден по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев за то, что (дата) умышленно причинил тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, повлекший по неосторожности смерть потерпевшей ФИО1. На иждивении погибшей ФИО1 находился несовершеннолетний ФИО2, (дата) года рождения. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... районе Курганской области несовершеннолетнему ФИО2 назначена пенсия по потере кормильца за умершую мать, и в период с 31.12.2008 г. по 28.02.2011 г. из средств Пенсионного Фонда Российской Федерации выплачено <данные изъяты> рублей. В данном случае вред причинен имуществу ГУ-ПФ РФ, то есть Российской Федерации, поскольку на выплату социальной пенсии на нетрудоспособного члена семьи были истрачены денежные средства из бюджета Российской Федерации. Данные затраты подлежат взысканию с причинителя вреда Налимова А. А. Поскольку Пенсионный Фонд РФ и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации, то прокурор вправе обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств в пользу Пенсионного фонда РФ по Курганской области, защищая тем самым интересы Российской Федерации.

27.04.2011 г. от прокурора Катайского района поступило уточненное исковое заявление, согласно которому истцом указано Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, третьим лицом ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе (л.д.24).

02.06.2011 г. на судебном заседании прокурор представил уточненное исковое заявление, которым изменен состав участников судебного разбирательства – освобождено от участия в деле Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области, а ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе привлечено в качестве истца, сумма иска оставлена без изменения, уточнив, что денежные средства подлежат взысканию с ответчика Налимова А. А. в пользу бюджета Пенсионного фонда в лице ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... районе (л.д.55).

В судебном заседании прокурор Семернев Е. А. поддержал заявленные требования, и настаивает на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном заявлении, представленном в судебном заседании.

Представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе в судебное заседание не явился, согласно отзыву, разрешение исковых требований прокурора оставляет на усмотрение суда, сообщил об основаниях и размере выплаченных социальных пенсий за умерших родителей несовершеннолетнему ФИО2, просит рассмотреть дело без своего участия (л.д. 27).

Ответчик Налимов А. А. не явился в судебное заседание, отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, согласно представленному отзыву исковые требования прокурора не признает, считает, что за совершенное деяние он отбывает наказание, а платить не должен (л.д.47).

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Курганской области в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству просит рассмотреть дело без своего участия, разрешение иска оставляет на усмотрение суда, доводы прокурора поддерживает (л.д.50).

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к Налимову А. А. о взыскании денежных средств в возмещение затрат, произведенных на выплату социальных пенсий на нетрудоспособного члена семьи, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений ст. 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. При этом к указанному субъекту гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данного субъекта.

Положениями ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, согласно которому от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по специальному поручению от имени Российской Федерации могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 05.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В судебном заседании установлено, что приговором Катайского районного суда от 29.01.2009 г., вступившим в законную силу 10.02.2009 г., установлена вина ответчика Налимова А. А. в совершении (дата) преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации – убийства, то есть умышленного причинения смерти другому человеку (л.д. 36-40). В результате преступных действий Налимова А. А. наступила смерть ФИО1, на иждивении которой находился её сын ФИО2, (дата) года рождения, возраст и происхождение которого от погибшей подтверждаются свидетельством о рождении (л.д.15).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Положениями ст.ст. 2, 4, 5, 11 указанного Закона предусмотрено, что одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (к ней относится также пенсия по случаю потери кормильца), которая назначается и выплачивается в соответствии с указанным Федеральным законом, в том числе нетрудоспособным гражданам, которыми признаются дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, постоянно проживающие в Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Курганской области (л.д.57-69) Управление входит в систему Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области. В п. 9 Положения указано, что Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ФИО2 в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» с (дата) является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца ФИО3 Указанную пенсию в период с (дата) по (дата) получал в Управлении социальной защиты ... района ... области, с (дата) по (дата) в Управлении Пенсионного фонда в ... районе ... области, с (дата) – в Управлении Пенсионного фонда в ... районе Курганской области, что подтверждается информацией ГУ-Управления Пенсионного фонда в ... районе Курганской области (л.д.3, 14, 27).

В связи со смертью ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО2 с 31.12.2008 г. была назначена вторая социальная пенсия по категории «дети до 18 лет (учащиеся до 23 лет), потерявшие одного из родителей» и в период с 31.12.2008 г. по 28.02.2011 г. из средств Пенсионного фонда Российской Федерации ГУ-Управлением Пенсионного фонда в ... районе на счет ФИО2 в Сберегательном банке Российской Федерации произведены перечисления пенсии по потере кормильца за двоих умерших родителей в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается информаций информацией ГУ-Управления Пенсионного фонда в ... районе Курганской области (л.д.3, 14, 27).

Таким образом, размер затрат ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе по выплате нетрудоспособному ФИО2 социальной пенсии в связи со смертью ФИО1 составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. : 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно положениям статей 10 и 11 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации входит в бюджетную систему Российской Федерации и утверждается федеральными законами. Поскольку финансовые средства Пенсионного фонда являются собственностью Российской Федерации, суд признает иск прокурора о взыскании с ответчика денежных средств в интересах государства обоснованным.

В силу пункта 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. (с изменениями от 24.121993 г., от 05.05.1997 г.), Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации. Средства Пенсионного фонда России формируются в том числе за счет средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований (пункт 4).

Согласно статье 6 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В данном случае Пенсионный фонд Российской Федерации в лице территориального органа ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе понес затраты, связанные с выплатой социальной пенсии ребенку погибшей ФИО1, которые подлежат возмещению в порядке регресса виновным лицом Налимовым А. А.

Размер произведенных выплат ответчиком не оспаривается. Оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации для уменьшения размера возмещения вреда, причиненного гражданином, по данному делу нет, поскольку Налимов А. А. совершил умышленное преступление.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика Налимова А. А. госпошлину в доход бюджета муниципального образования Катайского района в размере <данные изъяты> рублей. Размер госпошлины определен в порядке, установленном частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Катайского района в интересах Российской Федерации к Налимову А. А. о взыскании денежных средств в возмещение затрат, произведенных на выплату социальных пенсий на нетрудоспособного члена семьи, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Налимова А. А. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Курганской области в счет возмещения затрат, произведенных на выплату социальной пенсии на нетрудоспособного члена семьи, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.

Взыскать с Налимова А. А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в доход бюджета муниципального образования Катайского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2011 г.