РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Катайск Курганской области 01 ноября 2011 года Катайский районный суд Курганской области в составе: Председательствующего судьи Боровинских Т.Ф., при секретаре Хужиной Л.В., с участием истца Коноплина А.П., представителя истца Белоусова В.А., представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Третьяковой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-351/2011 по исковому заявлению Коноплина А. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области о зачете периодов работы в специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Коноплин А.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.04.2011 года об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете ему в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов его работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в "А": с 16.07.1973 г. по 08.05.1974 г., с 17.06.1976 г. по 28.09.1982 г., с 20.07.1987 г. по 15.07.1994 г.; обязании включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления. В обоснование иска указал, что в указанные периоды он занимался сварочными работами на обслуживании трех котельных, заваривал котлы при их поломке и устранял течи воды, занимался сварочными работами на отопительной системе птичников и в машинно-тракторной мастерской при ремонте сельхозтехники. Занимался исключительно сварочными работами, полный рабочий день. На другую работу его не переводили и не отвлекали от занятия сварочными работами. Он работал на сварочных трансформаторах ТДМ-400 и передвижных сварочных агрегатах (САК), работающих от дизельного двигателя. Оборудования для автоматической сварки в "А" никогда не было. "А" был реорганизован в ФГУП ППЗ «"Б"», который в свою очередь был ликвидирован в 2002 году, а сварочные аппараты были выкуплены ООО «"В"» в 2002 году и используются там по назначению в настоящее время. Имеет страховой стаж свыше 25 лет, достиг возраста 55 лет, его специальный трудовой стаж работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с учетом указанных периодов, составляет свыше 12 лет 6 месяцев. В судебном заседании истец Коноплин А.П. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении. Уточнил, что с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику 08.04.2011 года. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Третьякова Е.И. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что решение комиссии принято обоснованно в соответствии с требованиями закона и представленным пакетом документов. Спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку он не подтвердил документально способ сварки и полную занятость на указанных работах в течение рабочего времени. Заслушав стороны, свидетеля ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Коноплина А.П. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению. Суд разрешает спор в пределах заявленных требований. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Разделом XXXII. Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены «электросварщики, их подручные». Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены должности: (232 00000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г. в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, к которые выплачивались социальные пособия включаются в специальный стаж работы. В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами. В судебном заседании установлено, что решением комиссии по назначению и выплате пенсий от 15.04.2011 г. № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Коноплину А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, принято к зачету в специальный трудовой стаж 5 лет 03 мес. 10 дней, отказано в зачете в специальный трудовой стаж 22 лет 4 месяцев 08 дней (л.д. 23-24). Истец Коноплин А.П. оспаривает отказ ответчика в зачете в специальный стаж периодов его работы электрогазосварщиком в "А" с 16.07.1973 года по 08.05.1974 года, с 17.06.1976 года по 28.09.1982 года, с 20.07.1987 года по 15.07.1994 года. Работа истца в указанные периоды в "А" подтверждена записями в трудовой книжке и архивной выпиской (л.д.14-17, 28). Суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нижеуказанных периодов работы электрогазосварщиком на "А". 1) В первый оспариваемый период суд признает возможным включить в специальный стаж работы время истца в качестве электрогазосварщика на основании архивной справки (л.д.29) периоды с 01.08.1973 года по 30.11.1973 года - 4 месяца, с 01.01.1974г. по 31.01.1974 г. – 1 месяц, с 01.04.1974г. по 08.05.1974 г.– 1 месяц 8 дней. Информации об отработанных днях и заработной плате за июль 1973 года и февраль 1974 года нет, в декабре 1973 года и в марте 1974 года, норма рабочего времени меньше 80%, поэтому эти периоды не подлежат включению в специальный стаж. Специальный стаж работы в указанный период составляет 6 месяцев 8 дней. 2) Во второй оспариваемый период суд включает в специальный стаж работы периоды с 01.07.1976 г. по 31.05.1977 года – 10 мес. 14 дней, поскольку за июнь 1976 года, за период с 01.06.1977 года по 31.08.1977 года информации о количестве отработанных дней и начисленной зарплате нет. В сентябре 1977 года рабочее время составляет менее 80%. С 01.10.1977 года по 30.04.1979 года подлежит включению 1 год 7 месяцев (л.д.29). На основании архивной справки о количестве отработанных дней и начисленной зарплате (л.д.60) подлежит включению в специальный стаж период с 01.10.1981 года по 31.05.1982 года – 8 месяцев. В июне 1982 года рабочее время составляет менее 80%. С 01.08.1982 по 28.09.1982 года – 1 месяц 28 дней. Всего за указанный период засчитывается в специальный стаж 3 года 3 месяца 12 дней. 3) В третий оспариваемый истцом период на основании архивных справок о количестве отработанных дней и начисленной зарплате (л.д.92, 93) суд засчитывает в специальный стаж период работы с 20.07.1987 года по 15.07.1994 года продолжительностью 6 лет 11 месяцев 25 дней. Всего подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии 10 лет 9 месяцев 15 дней. Работа истца в указанные периоды в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полной занятостью в течение рабочего дня, подтверждена показаниями свидетелей ФИО1, допрошенных в судебном заседании 22.07.2011 года свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д. 63-66), записями в трудовой книжке истца,архивными справками (л.д.14-17,29, 60, 92, 93). Характер условий труда в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с применением аппаратов для ручной дуговой сварки подтвержден заключением № от 05.10.2011 года по условиям труда Коноплина А.П. в указанные выше периоды работы (л.д.80-83). Наличие на предприятии сварочных аппаратов для ручной дуговой сварки подтверждается справкой (л.д.38). Суд признает необоснованными и подлежащими отклонению требования истца об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.04.2011 года об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете ему в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периода с 01.06.1977г. по 31.08.1977 г.- в связи с отсутствием сведений об отработанных днях и заработной плате, периода с 01.06.1979г по 30.09.1981 г.- в связи с выполнением работы плотника, рабочего. В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении части требований Коноплина А.П. и включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанных периодов работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подлежит частичному удовлетворению и требование об отмене решения комиссии по назначению и выплате пенсий от 15.04.2011 года № ГУ-УПФ РФ в Катайском районе Курганской области в части отказа в зачете этих периодов в специальный трудовой стаж. Достижение истцом возраста 55 лет подтверждено паспортом истца (л.д.12), наличие у него страхового стажа не менее 25 лет ответчиком признается (л.д.41) и не требует дополнительных доказательств. Пунктом 1 решения комиссии от 15.04.2011 г. № зачтено 5 лет 3 месяца 10 дней. Общий специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии с учетом настоящего судебного решения составляет у Коноплина А.П. 16 лет 25 дней, который превышает установленный законом минимум, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Таким образом, у Коноплина А.П. имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установленные пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из представленного суду решения комиссии по назначению и выплате пенсий от 15.04.2011 года № усматривается, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 08.04.2011г (л.д.40), суд обязывает ответчика назначить Коноплину А.П. досрочную трудовую пенсию по старости с08 апреля 2011 года. Вопрос о распределении судебных издержек судом не разрешается в связи с отказом истца от их взыскания с ответчика. На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Коноплина А. П. удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.04.2011 года об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов работы Коноплина А. П. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в "А": с 01.08.1973 года по 30.11.1973 года, с 01.01.1974г. по 31.01.1974 г., с 01.04.1974г. по 08.05.1974 г., 2 с 01.07.1976 г. по 31.05.1977 года, с 01.10.1977 года по 30.04.1979 года, с 01.10.1981 года по 31.05.1982 года, с 01.08.1982 по 28.09.1982 года, с 20.07.1987 года по 15.07.1994 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Коноплина А. П. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в "А": с 01.08.1973 года по 30.11.1973 года, с 01.01.1974г. по 31.01.1974 г., с 01.04.1974г. по 08.05.1974 г., с 01.07.1976 г. по 31.05.1977 года, с 01.10.1977 года по 30.04.1979 года, с 01.10.1981 года по 31.05.1982 года, с 01.08.1982 по 28.09.1982 года, с 20.07.1987 года по 15.07.1994 года общей продолжительностью 10 лет 9 месяцев 15 дней. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области назначить Коноплину А. П. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - с 08 апреля 2011 года. В остальной части исковых требованийКоноплину Аркадию Петровичу отказать вследствие их необоснованности. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей кассационной жалобы через Катайский районный суд. Председательствующий Т.Ф. Боровинских