Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области 21 декабря 2011 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.,

при секретаре                                                                             Марениновой Н.В.,

с участием: истца Сырниковой А.Я., представителя ответчиков ГУСЗН Курганской области, филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения Курганской области по Катайскому району Соколовой Л. А., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Сырникова Ф.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527/2011 по исковому заявлению Сырниковой А.Я. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения Курганской области по Катайскому району об изменении даты эвакуации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сырникова А.Я. обратилась в суд с иском к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения Курганской области по Катайскому району об изменении даты эвакуации из населенного пункта ... с 1960 года на 1961 год. Свои требования мотивировала тем, что статус эвакуированной из населенного пункта ..., подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов ПО «Маяк» в реку Теча, подтвержден удостоверением ..., выданным ... года Управлением социальной защиты населения по Курганской области, в котором датой эвакуации значится 1960, что не соответствует фактическому положению. На самом деле переселение ее семьи происходило в 1961 году. Запись в похозяйственной книге № ... сельсовета по д. ... на 01.01.1962 г. не соответствует действительности, так как в ней не указано о наличии жилого дома, хозяйственных построек, земли в личном пользовании, отсутствует поголовье скота и птицы. Место работы также указано неверно, не соответствует записям в трудовой книжке, согласно которым она была принята заведующей яслями ... совхоза. Изменение даты эвакуации необходимо для установления статуса эвакуированного из ... ее сыну Сырникову Ф.В., находившемуся в период ее эвакуации в 1961 году в состоянии внутриутробного развития и родившегося в мае 1962 года.

02.11.2011 определением суда к участию в деле привлечен ответчик Главное управление социальной защиты населения Курганской области, поскольку именно этим органом выдано удостоверение и в полномочия которого входит изменение информации, указанной в удостоверении (л.д.1).

В судебном заседании истец Сырникова А.Я. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что представить письменные доказательства об эвакуации в 1961 году не может, этот факт подтверждается только свидетельскими показаниями.

Представитель ответчиков: Главного управления социальной защиты населения Курганской области и филиала ГУСЗН Курганской области – отдела социальной защиты населения Курганской области по Катайскому району Соколова Л.А., действующая на основании доверенностей (л.д.44, 45), в судебном заседании пояснила, что ответчики оставляют рассмотрение заявленного требования на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Сырников Ф.В. в судебном заседании пояснил, что ничего по сути спора пояснить не может, самостоятельных требований не имеет.

Представитель третьего лица администрации ... сельсовета в судебное заседание не явился, не известив о причинах своей неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно в установленном законом порядке (л.д. 22).

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей П., С., Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сырниковой А.Я. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 июня 1993 г. N 1268-р по реализации Закона Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4995-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сброс радиоактивных отходов в реку Теча" было принято ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОФОРМЛЕНИЮ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 Г. НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАВШИМ УЧАСТИЕ В ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, зарегистрировано в Минюсте РФ 14 октября 1993 г. N 365 (утратило силу с 02.06.2000 года в связи изданием приказа МЧС РФ № 297). Указанным Положением были определены единые обязательные правила оформления и выдачи удостоверений на всей территории Российской Федерации на основании справок единого образца, выдаваемых администрациями Челябинской, Свердловской, Курганской областей (пункт 1.3). В соответствии с подпунктом б пункта 1.4 Положения справки единого образца для получения удостоверения выдавались гражданам, эвакуированным (переселенным) в 1957 году, а также выехавшим добровольно с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года (с учетом последующих изменений по 31 декабря 1962 года) из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", и с 1949 года по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития. Основанием являются документы, подтверждающие проживание в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, утвержденный Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. N 1005: свидетельство о браке (при смене фамилии), свидетельство о рождении для детей, в том числе детей, которые находились на момент эвакуации в состоянии внутриутробного развития; акты о выселении, акты оценки материального ущерба, выписки из домовых книг и иных документов, подтверждающих пофамильно факт проживания и эвакуации (переселения), добровольного выезда из населенного пункта.

Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 08.10.1993 г. № 1005 (с дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.1999 г. №1281) утвержден Перечень населенных пунктов, подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, согласно п. 2 которого вместо ... указана ... ... района Курганской области, которая отнесена к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, жители которых были эвакуированы (отселены) в 1949-1962 годах.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с действующим на тот момент порядком выдачи удостоверений, ... г. истцу Сырниковой А.Я. выдано удостоверение эвакуированной в 1960 году из населенного пункта ..., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (л.д.7). Удостоверение выдано на основании справки администрации ... сельсовета от ... года, подтверждающей эвакуацию истца в 1960 году и факт проживания в д. ... с 1960г. по 1965г. (л.д.35).Справка была выдана на основании записей в похозяйственной книге за 1958-1960 года (л.д. 38-39).

При разрешении спора суд не принимает во внимание показания свидетелей П., С., Н. в части фактического переселения истца и членов её семьи в ... осенью 1961 года, поскольку показания свидетелей противоречат письменным доказательствам по делу, а также между собой. Анализ показаний свидетелей позволяет сделать вывод, что в силу возраста и длительного периода времени, прошедшего с даты эвакуации, они не могут вспомнить обстоятельства переселения семьи истца, указывая неверные сведения о составе семьи (Н.), месте и начале времени работы истца в д. ... (С., Н.).

Доводы свидетелей и истца Сырниковой А.Я. о переселении в ноябре – декабре 1961 года опровергаются записями в похозяйственных книгах. Согласно похозяйственной книге № д. ... ... сельского Совета на 1961, 1962, 1963 годы истец Сырникова А.Я. по состоянию на 01.01.1961 года проживала в данном населенном пункте в составе семьи: глава семьи В., дочь Т.. Сын Сырников Ф.В. родился в ... в мае 1962 года. Информация о наличии жилого дома, хозяйственных построек, земли, а также поголовья скота и птицы в личном пользовании в указанные годы не отражена (л.д.13-16). Отсутствие информации о подсобном хозяйстве и постройках не является бесспорным доказательством эвакуации осенью 1961 года, поскольку эта информация не указана и по состоянию на 1962 и 1963 годы, что свидетельствует только о ненадлежащем ведении книги работником сельсовета.

Согласно архивной справке В. .... получил компенсацию, пособие и транспортные расходы на состав семьи 3 человека, как переселяемый из села ... (л.д.29). Выплата производилась на основании акта № оценочной комиссии от .... об оценке дома, принадлежащего В., находящегося в с. .... В акте отражен список лиц, проживающих в доме: В., Сырникова А.Я., Т. (л.д.30).

Факт эвакуации (переселения) в 1960 году подтвержден также удостоверением, выданным дочери истца Ж. (л.д.25).

Свидетели С. и Н. пояснили, что переселялись в одну осень с истцом и представили удостоверения, согласно которым имеют статус эвакуированных из населенного пункта ... в 1960 году (л.д.46), то есть их доводы об эвакуации осенью 1961 года опровергаются документально, выданными им удостоверениями.

Доводы истца о выдаче справок администрацией ... сельсовета с указанием даты эвакуации в 1960 году произвольно, либо на основании недостоверных записей в похозяйственных книгах, опровергаются представленными ксерокопиями лицевых счетов из похозяйственных книг, а также представленными истцом копиями удостоверений её односельчан В. и Е., которым также на основании справок сельсовета выданы удостоверения эвакуированных из населенного пункта, подвергшегося радиоактивному загрязнению, с указанием даты 1961 год (л.д.27.28).

Из письменного отзыва ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области (л.д.34) и пояснений представителя ответчиков Соколовой Л.А. в судебном заседании следует, что удостоверения эвакуированным из населенного пункта ... были выданы в 1994 году на основании представленных справок ... сельской администрации Катайского района, подтверждающих факт проживания в ... и переселения во вновь построенную д. ....

Свидетели П., С., Н. в судебном заседании подтвердили пояснения Сырниковой А.Я, что на дату эвакуации (фактического переселения) она работала учительницей и обучала детей строителей в строящейся деревне .... Согласно архивной справке о стаже работы Сырниковой А.Я., истица была назначена заведующей ... начальной школы приказом РОНО № от 06.09.1958 года с ... 08.09.1958 г.. С 26 июля 1960 года она была освобождена от работы в школе ... (л.д.32-33). Указанные доказательства подтверждают дату эвакуации, указанную в удостоверении, то есть 1960 год.

Таким образом, суд пришел к выводу, что дата эвакуации истца Сырниковой А.Я. в составе семьи из д. ... в д. ... в 1960 году, указанная в удостоверении, выданном ... года, соответствует фактически установленным обстоятельствам. Оснований для удовлетворения требования истца об изменении даты эвакуации на 1961 год в ходе судебного разбирательства данного дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Сырниковой А.Я. в удовлетворении требования об изменении даты эвакуации из населенного пункта ... с 1960 года на 1961 год за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей кассационной жалобы через Катайский районный суд.

Председательствующий судья:                                     Т.Ф. Боровинских