РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области                                                   30 декабря 2011 года

       Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи                                                       Боровинских Т.Ф.,

при секретаре                                                                                Марениновой Н.В.,

с участием истца Зырянова А.Ф., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Третьяковой Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-505/2011 по исковому заявлению Зырянова А.Ф. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области об отмене части решения об отказе в установлении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

           Истец Зырянов А.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения комиссии ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе от ... года в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов его работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в ... совхозе ... района в период с 23.01.1976 г. по 22.03.1977 г. и с 22.02.1988 г. по 08.10.1989 г.; обязании включить указанные периоды работы в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 28.07.2011 года. В обоснование иска указал, что в указанные периоды он работал в ... совхозе ... района электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке и занимался сварочными работами в машинно-тракторной мастерской и во второй полеводческой бригаде при ремонте сельхозтехники. В зимнее время занимался резкой списанной с баланса совхоза сельскохозяйственной техники для ее сдачи в металлолом. Занимался только сварочными работами, полный рабочий день. На другую работу его не переводили и не отвлекали от проведения сварочных работ. Он работал на сварочных трансформаторах марки ТДМ-400, ВД 306, и передвижных сварочных агрегатах САК, работающих от дизельного двигателя или от двигателя, работающего на бензине. Оборудования для автоматической сварки в ... совхозе никогда не было, поэтому он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. Однако, по вине инспектора отдела кадров ... совхоза в его трудовой книжке и в приказах не была сделана запись о приеме (переводе) его на работу электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, в соответствии с наименованием должностей по Списку № 2. Имеет страховой стаж свыше 25 лет, достиг возраста 58 лет, его специальный трудовой стаж работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, с учетом указанных периодов, составляет 6 лет 9 месяцев.

В судебном заседании истец Зырянов А.Ф. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что дополнительных доказательств о полной занятости в течение рабочего времени и количестве отработанных дней представить не может.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Третьякова Е.И. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку он не подтвердил документально способ сварки и полную занятость на указанных работах в течение рабочего времени. С учетом фактически отработанного времени в указаные периоды и заключения эксперта специальный стаж истца составляет 6 лет 2 мес. 9дней, а для назначения досрочной пенсии необходим стаж не менее 6 лет 3 мес.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Зырянова А.Ф. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Суд разрешает спор в пределах заявленных требований.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII. Общие профессии Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены «электросварщики, их подручные».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом ХХХ111 «Общие профессии» предусмотрены должности: (232 00000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 г. в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. В силу пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы.

В силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации характер работы, то есть особенности условий осуществления трудовой функции, может подтверждаться только письменными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что решением об отказе в установлении пенсии от 05.08.2011 г. № 40 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области Зырянову А.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, принято к зачету в специальный трудовой стаж 3 года 11 мес. 27 дней, отказано в зачете в специальный трудовой стаж 2 года 9 месяцев 17 дней (л.д.17).

Истец Зырянов А.Ф. оспаривает отказ ответчика в зачете в специальный стаж периодов его работы газоэлектросварщиком в ... зерносовхозе с 23.01.1976 года по 22.03.1977 года и в ... совхозе с 22.02.1988 года по 08.10.1989 года. Работа истца в указанные периоды в ... зерносовхозе и ... совхозе подтверждена записями в трудовой книжке и архивными выписками (л.д.12-13, 22, 23).

Суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нижеуказанных периодов работы истца электрогазосварщиком в Петропавловском зерносовхозе.

В первый оспариваемый период суд признает возможным включить в специальный стаж работы время работы истца в качестве электрогазосварщика в ... зерносовхозе ... района на основании архивной справки (л.д.25) периодов с 23.01.1976 года по 30.09.1976 года - 8 месяцев 8 дней, в октябре 1976 года – 18 дней, в ноябре 1976 года – 12 дней, с 01.12.1976 года по 31.01.1977 г. – 2 месяца, с 01.03.1977г. по 31.03.1977 г.– 1 месяц. Информации об отработанных днях и заработной плате за февраль 1977 года нет, поэтому этот период не подлежит включению в специальный стаж. Специальный стаж работы в указанный период составляет 1 год 8 дней.

Во второй оспариваемый период суд включает в специальный стаж работы периоды с 22.02.1988 года по 31.08.1988 года – 6 мес. 3 дня, в сентябре 1988 года – 14 дней, в ноябре 1988 – 11 дней, с 01.12.1988 года по 08.10.1989 года – 10 мес. 8 дней. Информации о количестве отработанных дней и начисленной зарплате за октябрь 1988 года нет, поэтому этот период не подлежат включению в специальный стаж. Всего за указанный период засчитывается в специальный стаж 1 год 5 месяцев 6 дней.

Всего подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии 2 года 5 месяца 14 дней.

Работа истца в указанные периоды в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полной занятостью в течение рабочего дня, подтверждена показаниями свидетелей Ч. и К., допрошенных в судебном заседании 02.11.2011 года (л.д. 54-56), записями в трудовой книжке истца, архивной справкой (л.д.25). Характер условий труда в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке подтвержден заключением № от 16.12.2011 года об условиях труда Зырянова А.Ф. в указанные выше периоды работы (л.д.64-67). Наличие на предприятии сварочных аппаратов для ручной дуговой сварки подтверждается справкой и инвентарной ведомостью (л.д. 51, 61).

Суд признает необоснованными и подлежащими отклонению требования истца об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете ему в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов с 01.02.1977г. по 28.02.1977 г., с 01.10.1988 г. по 31.10.1988 г. в связи с отсутствием сведений об отработанных днях и заработной плате.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении части требований Зырянова А.Ф. и включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеуказанных периодов работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, подлежит частичному удовлетворению и требование об отмене решения комиссии по назначению и выплате пенсий от ... года № ГУ-УПФ РФ в Катайском районе Курганской области в части отказа в зачете этих периодов в специальный трудовой стаж.

Достижение истцом возраста 58 лет подтверждено паспортом истца (л.д.11), наличие у него страхового стажа не менее 25 лет ответчиком признается (л.д. 20-21, 40-41) и не требует дополнительных доказательств.

Пунктом 1 решения комиссии от ... г. № зачтено 3 года 11 месяцев 27 дней. Общий специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии с учетом настоящего судебного решения составляет у Зырянова А.Ф. 6 лет 5 мес. 13 дней, который превышает установленный законом минимум, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии (не менее половины от установленного срока 12 лет 6 месяцев).

Таким образом, у Зырянова А.Ф. имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установленные пп. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Из представленного суду решения комиссии по назначению и выплате пенсий от ... № усматривается, что истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 28 июля 2011г. (л.д.17), суд обязывает ответчика назначить Зырянову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с 28 июля 2011 года.

         На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зырянова А.Ф. удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... года об отказе в установлении пенсии в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периодов работы Зырянова А.Ф. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ... зерносовхозе ... района: с 23.01.1976 года по 30.09.1976 года - 8 месяцев 8 дней, в октябре 1976 года – 18 дней, в ноябре 1976 года – 12 дней, с 01.12.1976 года по 31.01.1977 г. – 2 месяца, с 01.03.1977г. по 31.03.1977 г. – 1 мес.; в ... совхозе ... района: с 22.02.1988 года по 31.08.1988 года – 6 мес. 3 дня, в сентябре 1988 года – 14 дней, в ноябре 1988 – 11 дней, с 01.12.1988 года по 08.10.1989 года – 10 мес. 8 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области включить в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Зырянова А.Ф. электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ... зерносовхозе ... района: с 23.01.1976 года по 30.09.1976 года - 8 месяцев 8 дней, в октябре 1976 года – 18 дней, в ноябре 1976 года – 12 дней, с 01.12.1976 года по 31.01.1977 г. – 2 месяца, с 01.03.1977г. по 31.03.1977 г. – 1 мес.; в ... совхозе ... района: с 22.02.1988 года по 31.08.1988 года – 6 мес. 3 дня, в сентябре 1988 года – 14 дней, в ноябре 1988 – 11 дней, с 01.12.1988 года по 08.10.1989 года – 10 мес. 8 дней, общей продолжительностью 2 года 5 месяцев 16 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе Курганской области назначить Зырянову А.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением досрочной трудовой пенсии - с 28 июля 2011 года.

В остальной части исковых требований Зырянову А.Ф. отказать вследствие их необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей кассационной жалобы через Катайский районный суд.

Председательствующий:                                         Т.Ф. Боровинских