Решение по иску о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности на квартиру



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области 13 января 2012 года

Катайский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.,

при секретаре Марениновой Н.В.,

с участием истца Зеленкиной З.М., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Зенковой Н.В., Улановой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Катайске Курганской области гражданское дело №2-581/2011 по иску Зеленкиной З.М. к Администрации города Катайска о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном виде и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец Зеленкина З.М. обратилась в суд с иском к Администрации города Катайска о признании за нею право собственности на квартиру общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: .... Свои требования истец мотивировала тем, что является собственником спорной квартиры совместно с мужем З.. ... года ее муж З. умер. После смерти супруга она вступила в наследство, оформила его в установленном порядке, их дочь Зенкова (Зеленкина) Н.В. от принятия наследства отказалась. В связи с газификацией и для увеличения площади она утеплила холодные пристрои и самовольно выполнила перепланировку квартиры, в результате чего увеличилась площадь квартиры.

27.12.2011 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец представила письменное заявление, которым увеличила иск, заявив дополнительно требование о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном виде в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.32-33).

Истец Зеленкина З.М. в судебном заседании поддержала увеличенные исковые требования. Пояснила, что после смерти супруга она оформила наследственные права на имущество, дочь отказалась от наследства. Несколько лет назад в период газификации дома потребовалось утепление пристроя для размещения газового оборудования. В установленном порядке документы не были получены, а в настоящее время администрация города отказала в их оформлении.

Представитель ответчика Администрации города Катайска в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д. 40).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Зенкова Н.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласилась, считает их обоснованными. Пояснила, что в 1994 году отказалась от принятия наследства после смерти своего отца в пользу своей мамы Зеленкиной З.М., но все это время проживает совместно с нею в спорном помещении. Реконструкция квартиры была произведена в связи с требованиями газовой службы об утеплении пристроя для размещения газового оборудования в 2003 году, а затем в 2011 году, но документы сразу не оформили. В настоящее время администрация города отказалась выдать необходимые документы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Уланова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска Зеленкиной З.М.. Пояснила, что является собственником квартиры № 2 в двухквартирном жилом доме по ул. ..., в г. .... Истица при выполнении работ по газификации дома утеплила пристрои для размещения газового оборудования. Реконструкцией, проведенной в квартире истца, ее права не нарушены, угрозы её жизни и здоровью нет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представив письменные отзывы, в которых изложены ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие и указано, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют, заявление о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества не принималось (л.д.14, 42).

Исследовав и проанализировав полученные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на продажу и передачу квартиры в собственность граждан от ...1992 года истец Зеленкина З.М. и ее супруг З. приобрели в собственность квартиру, общей площадью 44,1 кв.м., расположенную по адресу: .... Вид общей собственности – совместная или долевая – договором определен не был (л.д.5).

...1993 года З. умер, истец Зеленкина З.М. вступила в наследство после смерти супруга, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ... года и от ... года (л.д.20,19). На основании свидетельства на право собственности на землю от ... года Зеленкиной З.М. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ... (л.д.7-8).

В 2003 и 2011 годах истцом Зеленкиной З.М. была произведена реконструкция холодных пристроев в теплые и перепланировка квартиры, в результате которой общая площадь квартиры увеличилась на 20,8 кв.м. (л.д. 22-26). Поскольку собственником квартиры не было получено разрешение на строительство, произведенная реконструкция является самовольной.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, а также подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, является разрешение на строительство.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из выписки из технического паспорта объектов капитального строительства от ... года ФГУП «...» следует, что общая площадь квартиры ..., принадлежащей Зеленкиным, увеличилась на 20,8 кв.м. в связи с самовольной реконструкцией и перепланировкой и составляет 64,9 кв.м., площадь двух самовольно возведенных пристроев составляет 20,4 кв.м. (13,5 и 6,9 кв.м.) (л.д.4). Согласно заключению ФГУП «...» от ... года сохранение объекта, расположенного по адресу: ..., в существующем виде безопасно для жизни и здоровья граждан при соблюдении техники безопасности, норм эксплуатации здания (л.д.28). Из справки руководителя отдела по архитектуре, строительству, земельным ресурсам, муниципальному имуществу и благоустройству города ... от ... г. следует, что проведенная реконструкция части жилого дома - размещение теплого пристроя по указанному адресу не противоречит градостроительным нормам (л.д.21). Из экспертной оценки объекта от ... г., выполненной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Катайском, Далматовском районах», следует, что спорная квартира по набору помещений и условиям проживания соответствует требования СанПиН 2.1.2.2645-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 29-30). Соответствие проведенной реконструкции требованиям правил по газоснабжению подтверждается согласованными спецификациями на газоснабжение дома, актами обследования технического состояния и сертификатом соответствия газового оборудования (л.д.22-27).

Третьи лица Зенкова Н.В., Уланова Т.В., свидетель Б. заявили об отсутствии нарушений их прав и законных интересов, угрозы их жизни и здоровью в результате произведенной истцом реконструкции, перепланировки квартиры.

В силу требований части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, в переустроенном состоянии.

При разрешении требования в части признания права собственности на квартиру суд принимает решение с учетом правил статей 1152, 1153, 1157 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (статья 1153 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 1157 Гражданского кодекса РФ наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества пункт 1). Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно (пункт 3).

После смерти своего супруга истец Зеленкина З.М. приняла наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением, она является наследницей первой очереди по закону. Зенкова Н.В., также являвшаяся наследником первой очереди после смерти отца, отказалась от наследства, что подтверждается её объяснениями и свидетельствами о праве на наследство (л.д. 19,20).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования истца Зеленкиной З.М. о признании за нею права собственности на квартиру, в том числе на 1/2 долю квартиры в порядке наследования после смерти супруга З..

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств суд признает исковые требования Зеленкиной З.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вопрос о распределении судебных издержек судом не разрешается, поскольку согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Зеленкиной З.М. в полном объеме.

Сохранить квартиру, общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: ..., в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать право собственности Зеленкиной З.М., ... года рождения, уроженки ..., паспорт ..., зарегистрированной по адресу: ...,

на квартиру, общей площадью 64,9 кв.м., расположенную по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.

Председательствующий: Т.Ф. Боровинских