Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Марениновой Н. В.

с участием прокурора Катайской районной прокуратуры Ильиной Ж. Н.,

представителя ответчика администрации Ушаковского сельсовета

Никифорова М. А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, администрации Катайского района Абрамова В. Я.

рассмотрел в открытом судебном заседании 14 февраля 2012 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-19/2012 по исковому заявлению прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ушаковский сельский совет об обязании ликвидировать несанкционированную стихийную свалку бытовых отходов,

Прокурор Катайского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ушаковский сельский совет Катайского района Курганской области, в котором просит обязать ответчика ликвидировать несанкционированную стихийную свалку бытовых отходов, расположенную слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км.

Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и землепользования на территории МО «Ушаковский сельский совет» установлено нарушение ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, а именно: бытовая свалка расположена слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км, площадь участка, занятого под свалку, составляет около 4900 кв. м. Данная свалка не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, по периметру полигона отсутствует ограждение, то есть в нарушение п. 1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» система санитарной очистки, уборки территории с. Ушаковское не предусматривает сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов из жилых и общественных зданий, отходов, скапливающихся на территории населенного пункта. Допущено устройство неконтролируемого полигона (свалки) бытовых отходов. Указанная свалка функционирует без разрешения на размещение отходов специально уполномоченного органа федеральной исполнительной власти в области обращения с отходами. При этом нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе жителей МО «Ушаковский сельский совет», на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ), так как функционирование несанкционированных стихийных свалок бытовых отходов нарушает действующие санитарные правила и гигиенические нормативы, что ставит под угрозу здоровье людей.

Определением Катайского районного суда от 12.12.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечена администрация Катайского района (л.д. 22-24).

16.01.2012 г. от прокурора Катайского района поступило заявление, в котором изменено наименование ответчика, наименование ответчика указано следующее – администрация Ушаковского сельского совета, исковые требования не изменены (л.д. 36-37).

30.01.2012 г. от прокурора Катайского района поступило исковое заявление об изменении заявленных ранее исковых требований, согласно которому прокурор просит обязать администрацию Ушаковского сельского совета оформить в соответствии с требованиями, предусмотренными законом, земельный участок, расположенный слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км., предназначенный для временного размещения бытовых отходов с последующей их утилизацией на полигоне: провести межевание указанного участка, поставить указанный участок на кадастровый учет, заключить договор на пользование земельным участком с полномочным органом (л.д. 44-45).

Определением Катайского районного суда от 30.01.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Катайского района (л.д. 48-50).

14.02.2012 г. от прокурора Катайского района поступило заявление, согласно которому прокурор просит установить срок исполнения исковых требований ответчиком об обязании оформить в соответствии с требованиями, предусмотренными законом, земельный участок, расположенный слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км., предназначенный для временного размещения бытовых отходов с последующей их утилизацией на полигоне – 6 месяцев (л.д. 68).

14.02.2012 г. определением Катайского районного суда производство в части ранее предъявленных исковых требований прокурором Катайского района к администрации Ушаковского сельского совета об обязании ликвидировать несанкционированную стихийную свалку бытовых отходов, расположенную слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км. прекращено в связи с отказом от данных требований (л.д. 70-71).

В судебном заседании прокурор Ильина Ж. Н. поддержала заявленные требования, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Ушаковского сельсовета Никифоров М. А. в судебном заседании исковые требования признал, представив письменное заявление о признании исковых требований прокурора Катайского района об оформлении земельного участка под свалку, последствия признания иска разъяснены и понятны, пояснив, что работа по оформлению земельного участка уже проводится и в срок, указанный прокурором, участок будет оформлен (л.д. 72).

Представитель третьего лица администрации Катайского района Абрамов В. Я. в судебном заседании считает, что измененные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Катайского района в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела (л.д. 66), никаких отзывов и заявлений не поступило, на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Катайского района.

Ранее представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Катайского района Морозов Г. М. в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований, пояснив, что в течение 6 месяцев администрация Ушаковского сельсовета сможет оформить земельный участок, и с ней будет заключен договор на предоставление участка.

На основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, принимает признание ответчиком администрацией Ушаковского сельсовета исковых требований прокурора Катайского района об обязании оформить земельный участок, предназначенный для временного размещения бытовых отходов, и выносит решение об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с тем, что прокурором Катайского района в исковом заявлении указано неправильное наименование ответчика – администрация Ушаковского сельского совета, суд уточняет его наименование, правильное наименование ответчика - администрация Ушаковского сельсовета, согласно представленному свидетельству о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 13).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Исковые требования прокурора Катайского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ушаковского сельсовета об обязании оформить в соответствии с требованиями, предусмотренными законом, земельный участок, расположенный слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км., предназначенный для временного размещения бытовых отходов с последующей их утилизацией на полигоне удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Ушаковского сельсовета оформить в соответствии с требованиями, предусмотренными законом, земельный участок, расположенный слева от дороги Катайск-Никитино на расстоянии около 150 метров, расстояние до ближайшего жилого дома составляет около 1 км., предназначенный для временного размещения бытовых отходов с последующей их утилизацией на полигоне: провести межевание указанного участка, поставить указанный участок на кадастровый учет, заключить договор на пользование земельным участком с полномочным органом в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова