Решение по иску об обязании заключить договор социального найма жилого помещения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Катайск Курганской области 27 марта 2012 года Катайский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Боровинских Т.Ф.

при секретаре Марениновой Н.В.,

с участием истцов Ахмеджанова Е.А., Ахмеджановой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2012 по иску Ахмеджанова Е.А. и Ахмеджановой А.Е. к администрации города ... об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ахмеджанов Е.А. и Ахмеджанова А.Е. обратились в Катайский районный суд с иском к администрации города ... об обязании заключить с ними договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: .... В обоснование иска указали, что в период работы Ахмеджанова Е.А. в совхозе «...» в 1986 году ему была предоставлена указанная квартира. Документ на вселение в квартиру ему не выдавался, но он и члены его семьи были зарегистрированы в указанной квартире. В процессе ликвидации ТОО «...» жилой фонд был передан в муниципальную собственность г. .... Требование к администрации предъявлено в целях реализации права истцов на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании истцы Ахмеджанов Е.А. и Ахмеджанова А.Е. поддержали свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города ... в судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно в установленном законом порядке (л.д. 19).

Заслушав истцов, свидетелей Н., Т., Л., исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования Ахмеджанова Е.А. и Ахмеджановой А.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3).

В судебном заседании установлено, что истцу Ахмеджанову Е.А. в 1986 году была предоставлена для постоянного проживания трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., в которой он и его дочь Ахмеджанова А.Е. были зарегистрированы 30.05.1995 года в установленном порядке и по настоящее время проживают по указанному адресу (л.д.5-7, 15). Свидетели Н., Т. и Л. подтвердили, что квартира была предоставлена Ахмеджанову Е.А. в связи с заключением трудового договора с совхозом «...» на основании решения администрации и профкома совхоза. Вселение и регистрация по месту жительства произведены комендантом совхоза. В тот период ордера в совхозе не выдавались, договор найма в письменной форме не заключался, но фактически истцы по настоящее время проживают в предоставленной совхозом квартире на условиях договора найма жилого помещения.

На основании постановления администрации города № 36 от 31.01.2005г «О принятии в муниципальную собственность жилого фонда СПК «...», постановления № 200 от 23.06.2006 года «О дополнении в реестр объектов муниципальной собственности МО город ...» жилой фонд СПК «...», в том числе спорная квартира были приняты в муниципальную собственность города ... и переданы на баланс и в хозяйственное ведение МП «...» (л.д.20-27). Передача жилого фонда осуществлена по заявлению конкурсного управляющего СПК «...» от 20.09.2004г. в связи с ликвидацией кооператива по решению суда (л.д.30-32).

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Такое условие содержалось и в ЖК РСФСР (статья 51). Договор подлежал заключению на основании ордера. Жилищный кодекс Российской Федерации ордер упразднил.

В силу статьи 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет ни расторжения, ни изменения договора. Соответственно новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора. В данном случае после передачи жилого фонда СПК «...» в муниципальную собственность договор найма на квартиру по ул. ... д. ... в г. Катайске не утратил силы, права и обязанности наймодателя перешли к новому собственнику жилья – администрации ... на условиях ранее заключенного договора. О признании и сохранении новым собственником условий договора найма свидетельствует передача карточки лицевого счета квартиросъемщика, в которой истец Ахмеджанов Е.А. указан в качестве нанимателя жилого помещения, а истец Ахмеджанова А.Е. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу ... (л.д.5, 6).

В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации для договора найма жилого помещения установлена обязательная письменная форма, поэтому истцы Ахмеджанов Е.А. и Ахмеджанова А.Е. правомерно обратились к собственнику жилого помещения – администрации города ... с требованием подтвердить наличие договора найма в письменной форме.

Отказ администрации города в заключении договора социального найма со ссылкой на Жилищный кодекс РФ в данном случае является незаконным.

Согласно нормам, установленным статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (ч.1), действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2), в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (ч.3), акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (ч.4).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005г, следовательно, требования об условиях заключения договора социального найма не имеют обратной силы и не могут быть применены к жилищным отношениям, возникшим между сторонами спора с 31.01.2005 г., то есть с принятия жилого фонда СПК «...» в муниципальную собственность.

В данном случае администрация города ... обязана исполнить требование закона о соблюдении письменной формы договора найма, заключенного с нанимателем Ахмеджановым Е.А. в 1986 году в порядке, действующем на момент предоставления жилого помещения, и фактисеки перезаключенного с нанимателем спорного жилого помещения с 31.01. 2005 года при принятии жилого фонда СПК «...» в муниципальную собственность. Законность предоставления истцам жилого помещения ответчиком не оспаривается.

В связи с тем, что законом (статьей 60 ЖК РФ) предусмотрено заключение договора социального найма с одним гражданином – нанимателем жилого помещения, то в данном случае договор социального найма подлежит заключению с Ахмеджановым Е.А., который является нанимателем спорного жилого помещения по договору найма, заключенному с совхозом «...», позднее реорганизованным в ТОО «...», а затем в СПК «...».

В силу требований статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В судебном заседании установлено, что Ахмеджанова А.Е. – дочь нанимателя спорного жилого помещения являлась и является членом семьи Ахмеджанова Е.А, поэтому оснований для заключения с нею самостоятельного договора социального найма жилого помещения не имеется, но она должна быть указана в договоре в качестве члена семьи нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахмеджанова Е.А. и Ахмеджановой А.Е. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Катайска заключить с Ахмеджановым Е.А. договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ... указать в договоре члена семьи нанимателя - дочь Ахмеджанову А.Е..

В удовлетворении требования о заключении самостоятельного договора найма жилого помещения с Ахмеджановой А.Е. отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия с подачей апелляционной жалобы через Катайский районный суд.

Председательствующий судья: Т. Ф. Боровинских